иків головне - їх безпека. А тому під час проведення операції із злочинцями повинен постійно спілкуватись психолог.
При проникненні у приміщення групи захоплення всі її учасники повинні бути одягнути у засоби індивідуального захисту, що можуть витримати кульові влучення із вогнепальної зброї, яка може бути у злочинців.
У приміщення, де вони знаходяться, потрібно проникати раптово, одночасно застосовуючи спеціальні засоби відволікаючої дії “Заря”, “Пламя”.
Застосування сльозоточивих речовин не завжди ефективно, так як досвідчені порушники, особливо колишні судимі, мають іммунитет, тобто стійко витримують хлорацетофенон, що містяться у складі “Черемухи”, а здоровю заручників (якщо вони є) може завдана шкода. А тому потрібно шукати інші найбільш ефективні сучасні спеціальні засоби впливу на злочинців, які були б одночасно і безпечними для здоровя оточуючих.
На нашу думку це може бути газ сильної концентрації, без запаху, що повинен схилити всіх осіб, що знаходяться у певному приміщенні, до сну. Однак над цим ще потрібно працювати, так як для ефективного застосування спеціальних засобів потрібно мати не тільки сам спеціальний засіб, а й володіти певними навичками, вміннями, тактикою його застосування.
Рішення на застосування того чи іншого виду спеціальних засобів повинен приймати керівник спеціальною операцією ІІ ступеню, заздалегідь узгодивши його із тактичним радником, який повинен у свою чергу узгодити це питання з обласним прокурором і головним лікарем місцевої лікарні.
На перший погляд це складна процедура, але наявність типового плану дій спеціального підрозділу в умовах міста при захопленні злочинців, звільненні заручників вже повинен передбачати своєчасне узгодження цього питання, а не безпосередньо в екстремальній ситуації.
Після озброєння групи захоплення дозволеними видами спеціальних засобів, вона діє за типовим планом, але рішення на застосування того чи іншого виду приймає керівник операцією ІІІ ступеню безпосередньо на місці подій, у залежності від обстановки, що склалася.
Таким чином, Органам внутрішніх справ потрібен спеціальний нормативний акт, що передбачав би певний порядок застосування спеціальних засобів з урахуванням тактико-технічних характеристик особливостей ситуації, що склалася, особи правопорушника, характеру правопорушення.
Заключна частина
Україна, як складова частина колишньої великої держави, отримала свою незалежність несподівано і, як виявилось, була неготова до самостійного розвитку. Про це свідчила відсутність, на той час, відповідних державних інститутів, національної ідеї розвитку держави, замкнутих технологічних циклів у виробництві, власних грошей, банків, відповідної правової бази... У додаток успадкували політичний і правовий диктат.
Отже, українське суспільство, сама держава знаходяться у стані переходу від командно-адміністративної системи, що притаманна тоталітарному режиму, до соціально орієнтованої ринкової економіки демократичної держави. Але цей перехід відбувається під негативним тиском внутрішніх і зовнішніх чинників:
- боротьба різнополярних політичних сил;
- конфлікт законодавчої і виконавчої гілок влади;
- судова система, що потребує реформи;
- складна криміногенна ситуація (яка тільки погіршується), ріст організованої злочинності, корупції, розкрадань державного майна, тяжких злочинів у бюджетній, фінансовій сферах;
- злочинна приватизація народного майна, що перебирається за безцін;
- недосконала законодавча база.
Як наслідок впливу вказаних вище чинників, у суспільстві, в якому його громадяни відчувають себе незахищеними, ошуканими, без оплати своєї праці, без соціальної допомоги у відповідності із прожиточним мінімумом, вкрай зубожілими, посилюється соціальна напруга - енергія відчаю.
Створюється враження, що існує певна категорія людей, які зацікавлені у такому стані суспільства, що використовується ними з метою придбання одними - політичного, а іншими - кримінального капіталів.
Такий стан у суспільстві є джерелом масових безладь і соціальних конфліктів, що створює умови для кривавого насильства, несе у собі велику небезпеку для українського народу, української державності.
Дипломант обгрунтовує необхідність запровадження комплексних заходів з питань охорони громадського порядку, які не дозволять вирішувати соціальні проблеми з позиції сили.
Пропозиції стосовно правової бази.
Всі існуючі спеціальні засоби, що застосовуються при припиненні протиправних дій, необхідно поділити на спеціальні засоби адміністративного і спеціальні засоби кримінального припинення, що дозволить розробити процесуальні норми по застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів, вогнепальної зброї так як чинні правові норми маю переважно матеріальний характер і не віддзеркалюють особливості застосування того чи іншого виду спеціальних засобів;
Зазначені норми права повинні мати не диспозитивний, а імперативний характер, тобто потрібен чіткий порядок застосування сили, відсутність якого сьогодні призводить до порушення правоохоронцями законності. Це підтверджує юридичний аналіз норми права, що нами розглядається:
- гіпотеза повинна бути не абстрактною, а казустичною (повязувати реалізацію юридичної норми, виникнення, змінення чи припинення нею правовідносин з окремими суворо визначеними випадками “казусами”),
- диспозиція повинна мати не уповноважуючий, а зобовязуючий характер (для субєктів застосування сили), а у нормах, які будуть містити заборони вчинення певних дій громадянами у ситуаціях, що передують застосування сили, диспозиції повинні мати забороняючий характер,
- санкція повинна бути не альтернативною, а абсолютно визначеною, тобто точно вказувати захід державного впливу, який потрібно застосувати при порушенні даної правової норми;
З метою усунення вказаних вище недоліків, дипломант пропонує під час розробки відповідних правових норм дотримуватись певного способу їх викладення: коли норма права і стаття закону співпадають. Зазначену групу правовідносин повинен ругулювати окремий нормативний акт. Ним може бути Закон України “Про охорону громадського порядку”;
Обгрунтовується недоцільність надання повноважень по застосуванню спеціальних засобів адміністративного припинення військовослужбовцями НГУ, СБУ, ВВ МВС України, а також пропонується конкретизувати їх роль в охороні громадського порядку;
Пропонується спрощена процедура отримання громадянами дозволу на проведення масових заходів, а також обгрунтовується необхідність участі виконавчих органів місцевого самоврядування у розробці схематичних планів застосування певних видів спеціальних засобів при припиненні групових порушень громадського порядку, масових безладь на відповідній території сільської, селищної чи міської ради.
Пропозиції по вдосконаленню практики
застосування спеціальних засобів
адміністративного припинення в діяльності міліції
Розробити інструкції по застосуванню окремо кожного виду спеціальних засобів;
Заборонити під час охорони громадського порядку застосовувати службових собак, так як їх агресія не завжди виправдана;
Розробити типові плани-схеми по застосуванню спеціальних засобів міліцією при проведенні спеціальних операцій по захопленню злочинців, звільненню заручників, припиненні групових порушень громадського порядку, масових безладь;
Озброїти особовий склад міліції, що виконує обовязки по охороні громадського порядку, пістолетами, будова яких передбачає ведення вогню гумовими кулями;
З метою дотримання законності, особистої безпеки працівниками міліції, дипломант пропонує трьохрівневий контроль за діями особового складу під час проведення вказаних вище спеціальних операцій.
Окремі положення дипломної роботи можуть бути використані в навчальному процесі з метою підвищення професійної підготовки працівників органів внутрішніх справ, особливо співробітників керівної ланки з питань управління спеціальними операціями.
Дипломант обгрунтовує необхідність введення в штати підрозділів органів внутрішніх справ посади інспектора по навчанню працівників міліції правовим, організаційним і тактичним підставам застосування спеціальних засобів адміністративного припинення.
Додаток 1
Застосування зброї, працівниками міліції під час охорони
громадського порядку.
( Житомирська область.)
|
Рік
|
Правомірність
|
Отримання тілесних ушкоджень працівниками міліції під час несення служби по охороні громадського порядку
|
|
|
Законно
|
Незаконно
|
|
|
1992
|
10
|
3
|
9
|
|
1993
|
4
|
-
|
6
|
|
1994
|
16
|
3
|
8
|
|
1995
|
9
|
-
|
16
|
|
1996
|
13
|
-
|
9
|
|
1997
|
4
|
-
|
2
|
|
1998
|
12
|
1
|
1
|
|
1999
|
|
|
|
|
2000
|
|
|
|
|
2001
|
|
|
|
|
2002
|
|
|
|
|
|
Додаток 2
Застосування зброї, працівниками міліції під час охорони
громадського порядку.
(по Україні)
|
При виконанні службових обовязків працівниками міліції по охороні громадського порядку та боротьбі зі злочинністю
|
1992
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
|
Всього застосовувалась зброя
|
746
|
647
|
572
|
651
|
655
|
467
|
|
|
|
|
|
|
В тому числі неправомірно
|
33
|
29
|
37
|
33
|
31
|
24
|
|
|
|
|
|
|
Загинуло працівників міліції
|
27
|
18
|
30
|
26
|
22
|
19
|
|
|
|
|
|
|
Поранено працівників міліції
|
410
|
298
|
257
|
238
|
221
|
247
|
|
|
|
|
|
|
Примітка
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Додаток 3
Злочини, правопорушення скоєні проти особового складу ОВС
(по Житомирській області)
|
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
|
Всього поступило заяв і повідомлень про злочини, скоєні проти особового складу ОВС
|
15
|
29
|
25
|
|
|
|
|
Направлено до суду справ
|
14
|
25
|
18
|
|
|
|
|
Складено адмінпротоколів по адмінправопорушенням проти особового складу ОВС
|
Ст.185 КпАП України
1596 (1595)
|
Ст.185 КпАП України
1385 (1342)
ст.185-7 КпАП України
2 (2)
|
Ст.185 КпАП України
1248 (1245)
ст.185-7 КпАП України
10 (10)
|
|
|
|
|
|
Додаток 4
Статистична звітність УМВС в Житомирській області
|
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
|
Зареєстровано злочинів
Із них важкі
Не відносяться до важких
Знаходяться у впровадженні більше 2-х місяців
Скоєно у містах і смт
Скоєно у сільській місцевості
|
14028
5552
8476
177
8992
4831
|
15198
5898
9300
201
9807
5135
|
|
|
|
|
|
|
Додаток 5
Статистична звітність УМВС в Житомирській області
|
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
|
Всього поступило заяв і повідомлень про злочини, скоєні проти особового складу ОВС
|
15
|
30
|
|
|
|
|
|
Порушено кримінальних справ про злочини проти особового складу ОВС
|
14
|
29
|
|
|
|
|
|
Складено адмінпротоколів по адмінправопорушенням проти особового складу ОВС(з них притягнуто до адміністративної відповідальності)
|
ст.185 КпАП України
1596 (1595)
|
ст.185 КпАП України
1385 (1342)
ст.185-7КпАП України
2(2)
|
|
|
|
|
|
|
Додаток 6
Статистична звітність УМВС в Житомирській області
|
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
|
Всього поступило заяв і повідомлень про злочини, скоєні проти особового складу ОВС
|
15
|
30
|
|
|
|
|
|
Порушено кримінальних справ про злочини проти особового складу ОВС
|
14
|
29
|
|
|
|
|
|
Складено адмінпротоколів по адмінправопорушенням проти особового складу ОВС(з них притягнуто до адміністративної відповідальності)
|
ст.185 КпАП України
1596 (1595)
|
ст.185 КпАП України
1385(1342)
ст.185-7КпАП України
2(2)
|
|
|
|
|
|
|
Додаток 7.
Застосування вогнепальної зброї працівниками міліції для зупинки транспортних засобів
|
Рік
|
1992
|
1993
|
1994
|
1995
|
1996
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
|
Випадки застосування зброї,
|
180
|
215
|
210
|
273
|
307
|
221
|
|
|
|
|
|
|
У відсотках від загальної кількості її застосування
|
37,2
|
38,5
|
39,4
|
41,9
|
48,4
|
47,3
|
|
|
|
|
|
|
|
Додаток 8.
ПО УКРАЇНІ
( по кожній області )
Випадки застосування прийомів рукопашного бою
працівниками міліції під час несення служби по охороні громадського порядку.
|
Рік
|
Правомірність
|
Отримання тілесних ушкоджень працівниками міліції під час застосування заходів фізичного впливу
|
|
|
Законно
|
Незаконно
|
|
|
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
|
|
|
|
|
|
Додаток 9.
ПО УКРАЇНІ
( по кожній області )
Випадки комплексного застосування спеціальних засобів
працівниками міліції під час несення служби по охороні
громадського порядку ( гумових кийок, “Терен - 4”, наручники )
|
Рік
|
Правомірність
|
Отримання тілесних
ушкоджень працівниками міліції під час застосування гумового кийка,
“Терен - 4”, наручників в комплексі
|
|
|
Законно
|
Незаконно
|
|
|
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
|
|
|
|
|
|
Додаток 10.
ПО УКРАЇНІ
( по кожній області )
Застосування службових собак по охороні громадського порядку.
|
Рік
|
Що було приводом для затримання ( яка норма права порушена ). Ступінь тяжкості тілесних ушкоджень завданих затримуваному.
|
Поранено працівників міліції під час припинення правопорушень
|
|
|
Законно
|
Незаконно
|
Службовою собакою
|
Правопоруш-ником
|
|
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
|
|
|
|
|
|
|
Додаток 11.
ПО УКРАЇНІ
( по кожній області )
Використання табельної зброї працівниками міліції під час несення служби по охороні громадського порядку.
|
Рік
|
Правомірність
|
|
|
Зброя використана правомірно
|
Потрібно застосування
|
|
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
|
|
|
|
|
Додаток 12.
ПО УКРАЇНІ
( по кожній області )
Випадки застосування гумового кийка працівниками міліції під час несення служби по охороні громадського порядку.
|
Рік
|
Правомірність
|
Отримання тілесних
ушкоджень працівниками міліції під час застосування гумового кийка
|
|
|
Законно
|
Незаконно
|
|
|
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
|
|
|
|
|
|
Додаток 13.
ПО УКРАЇНІ
( по кожній області )
Застосування спеціальних засобів для примусової зупинки автотранспорту “Еж - М”, “Диана”
|
Рік
|
Правомірність
|
Наслідки застосування
|
|
|
Законно
|
Незаконно
|
|
|
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
|
|
|
|
|
|
Додаток 14.
ПО УКРАЇНІ
( по кожній області )
Випадки застосування сльозоточивих речовин працівниками міліції
під час несення служби по охороні громадського порядку
|
Рік
|
Правомірність
|
Отримання тілесних
ушкоджень працівниками міліції не зважаючи на застосування сльозоточивих речовин
|
|
|
Законно
|
Незаконно
|
|
|
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
|
|
|
|
|
|
Додаток 15.
ПО УКРАЇНІ
( по кожній області )
Використання табельної зброї працівниками міліції під час несення служби по охороні громадського порядку.
|
Рік
|
Правомірність
|
Отримання тілесних
ушкоджень працівниками міліції під час застосування вогнепальної зброї
|
|
|
Законно
|
Незаконно
|
|
|
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
|
|
|
|
|
|
Додаток 16.
Закон України “Про застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів, вогнепальної зброї співробітниками міліції”.
(П р о е к т)
Розділ І. Загальні положення.
Стаття 1. Мета Закону.
Вказаний Закон врегульовує порядок, правила застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів, вогнепальної зброї співробітниками міліції під час виконання службових обовязків.
Стаття 2. Загальні терміни, що використовуються в даному Законі.
Загальні терміни, що використовуються в даному Законі, мають наступне значення:
сила - узагальнення застосування уповноваженими посадовими особами заходів фізичного впливу, прийомів рукопашного бою, спеціальних засобів.
спеціальні засоби адміністративного припинення: гумовий кийок, сльозоточиві речовини дратівливої дії в аерозольних упаковках, наручники, газова зброя, пневматична зброя, електрошоковий пристрій;
спеціальні засоби кримінального припинення: використання вогнепальної зброї, застосування вогнепальної зброї, застосування сльозоточивих речовин дратівливої дії: “Черемуха-1”, “Черемуха-4”, “Черемуха-5”, “Черемуха-6”, “Черемуха-12”, “Сирень-1”, “Сирень-2”, “Сирень-3”, світлошумова граната “Заря”, світлошумовий пристрій “Пламя”, патрони з гумовою кулею “Волна-Р”, водомети, бронемашини та інші транспортні засоби на колісному ході, пристрої для примусової зупинки автотранспорту “Еж-М”, “Диана”, пристрої для відкриття приміщень, захоплених правопорушниками “Ключ”, “Импульс”;
спеціальна операція - це комплекс спланованих у відповідності до чинного законодавства України оперативно-тактичних заходів, що здійснюються спеціальними підрозділами органів внутрішніх справ у певний проміжок часу з використанням спеціальних засобів та техніки з метою відновлення правопорядку;
групові порушення громадського порядку - це протиправні дії групи громадян, що містять склад злочину;
масові заворушення - це протиправні дії натовпу людей, що містять склад злочину;
громадський порядок - це стан правового, соціального врегулювання суспільних правовідносин в громадських місцях;
громадські місця - фактичне, постійне або тимчасове перебування громадян з метою задоволення комунікативних потреб, реалізації конституційних прав і свобод
застосування вогнепальної зброї - постріл, виконаний з метою попередження, або з метою ураження правопорушника, тварини, транспортного засобу;
використання вогнепальної зброї - її оголення та приведення у бойову готовність, що виконується з метою здійснення психологічного впливу на правопорушника;
катування - будь-які дії, якими людині навмисно завдається сильний біль або страждання, фізичне або розумове, з боку офіційної особи або за її намовою з метою отримання від громадянина інформації чи визнань, покарання її за дії, які вона вчинила або у скоєні яких підозрюється, чи залякування нею інших осіб.
Стаття 3. Законодавство з питань застосування спеціальних засобів адміністративного припинення співробітниками міліції.
Крім даного Закону вказані питання врегульовуються наступними нормативними актами ООН:
Загальна декларація прав людини від 10.12.1948р.; Міжнародний пакт про громадянські і політичні права від 23.03.1976р.; Кодекс поведінки посадових осіб по підтриманню правопорядку від 17.12.1979р.; Головні принципи застосування сили і вогнепальної зброї посадовими особами по підтриманню правопорядку від 29.11.85р., Конвенція проти катувань та інших жорстких нелюдських або принижуючих гідність видів поводження і покарання 09.12.1975р., Конвенція про права дитини. 20.11.89р. набула чинності в Україні 27.09.1991р.
Розділ ІІ. Основні принципи застосування сили та вогнепальної зброї.
Стаття 4. Основні принципи застосування сили та вогнепальної зброї.
Сила та вогнепальна зброя застосовуються у разі крайньої необхідності, коли вичерпані інші заходи впливу на правопорушника, а також з метою припинення протиправного діяння.
Під час застосування сили, вогнепальної зброї уповноважені посадові особи виявляють стриманість, забезпечується мінімум можливості завдання шкоди правопорушнику.
Про факт застосування сили, вогнепальної зброї, а також наслідки повідомляються близькі, родичі потерпілого.
Посадова особа, яка уповноважена застосовувати силу, вогнепальну зброю, зобовязана попередити порушника про намір її застосування з наданням достатнього часу для відповідної реакції на це попередження, за виключенням випадків групового, збройного нападу, а також під час припинення протиправного діяння, що здійснюється суспільно небезпечним способом.
Після застосування сили, вогнепальної зброї потерпілому негайно надається перша допомога.
Посадові особи, що уповноважені застосовувати силу, вогнепальну зброю під час охорони громадського порядку повинні проходити відбір за окремою належною процедурою, володіти відповідними моральними, психологічними та фізичними якостями та періодично проходити перевірку на їх придатність до виконання таких функцій.
При підготовці посадових осіб, що уповноважені застосовувати силу, вогнепальну зброю звертається особлива увага на питання дотримання службової етики, прав людини, на альтернативи застосування сили і вогнепальної зброї, мирне врегулювання конфліктів, досконале володіння методами переконання, ведення переговорів і посередництва.
У програми підготовки вказаної категорії посадових осіб повинні вноситись відповідні зміни з врахуванням позитивного досвіду, наукових досліджень.
Посадовим особам, які застосували силу, вогнепальну зброю, в разі отримання стресу надається безкоштовна невідкладна консультація відповідного фахівця.
По кожному факту застосування сили, вогнепальної зброї посадова особа зобовязана скласти рапорт встановленого зразку на імя свого безпосереднього начальника.
Розділ ІІІ. Правила застосування спеціальних засобів
адміністративного припинення.
Стаття 5. Умови та межі застосування сили.
Міліція має право застосовувати заходи фізичного впливу, спеціальні засоби і вогнепальну зброю у випадках і в порядку, передбачених цим законом.
Застосуванню спеціальних засобів адміністративного припинення повинно передувати попередження про намір їх використання крім випадків, коли сила застосовується без попередження: при раптовому, груповому або збройному нападі або під час припинення протиправного діяння, що здійснюється суспільно небезпечним способом, при звільнені заручників.
Вибір спеціального засобу адміністративного припинення здійснюється у вказаній даним Законом послідовності.
З метою дотримання принципу завдання мінімальної шкоди правопорушнику застосовуються спеціальні засоби і зброя з наступними тактико-технічними характеристиками:
- сльозоточиві речовини заряджаються препаратами безпечними для здоровя людини, радіус дії газових гранат (створення газодимної хмари непереносної концентрації), в умовах міста на відкритій місцевості, не повинен перевищувати 20 м3, а в приміщеннях - загальну площу обєкта, де переховується правопорушник з метою уникнення небезпечної для життя людини концентрації речовин сльозоточивої та дратівливої дії;
- для ведення вогню гумовими кулями використовується зброя, що забезпечує початкову швидкість польоту кулі не більше м/сек;
- водомети застосовуються на відкритій місцевості, а потужність водяного стовпа, що спрямовується на правопорушника не повинна перевищувати 12 атмосфер;
- сила току електрошокового пристрою не повинна перевищувати В;
- імпульси світлозвукових пристроїв не повинні перевищувати відповідно 30106 кд і 172 дБ.
Забороняється застосовувати спеціальні засоби адміністративного припинення до дітей, осіб літнього віку, а також осіб, що мають фізичні або психічні вади, крім випадків, коли сила застосовується без попередження.
У разі неможливості уникнути застосування сили вона не повинна перевищувати міри, необхідної для виконання покладених на міліцію обовязків і має зводитись до мінімуму можливості завдання шкоди здоровю правопорушників.
При завданні шкоди міліція невідкладно забезпечує надання першої допомоги потерпілим.
Про застосування фізичної сили, спеціальних засобів, вогнепальної зброї працівник міліції зобовязаний негайно і письмово повідомити командиру підрозділу для сповіщення прокуророві.
Перевищення повноважень по застосуванню сили, в тому числі спеціальних засобів і зброї, тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Стаття 6. Правила застосування гумового кийка.
Гумовий кийок застосовується, коли вичерпані заходи профілактичного впливу на правопорушника і під час припинення протиправного діяння, що не являють собою великої суспільної небезпеки (передбачені адміністративним законодавством України) у наступних випадках:
- при вчиненні злісної непокори законному розпорядженню або вимозі співробітника міліції, члена добровільного формування, військовослужбовця під час виконання ними обовязків по охороні громадського порядку;
- для затримання правопорушників у порядку здійснення адміністративно-процесуальних і кримінально-процесуальних та примусових заходів відповідно до судових рішень;
- для захисту громадян та самозахисту від протиправних дій, якщо життю, здоровю оточуючих співробітника міліції загрожує небезпека.
Гумовий кийок застосовується по кінцівках з силою достатньою для припинення протиправного діяння.
Забороняється застосовувати гумовий кийок по голові , шиї, ключиці, животі, статевих та інших життєво важливих органах, а також до дітей, осіб літнього віку, а також осіб, що мають фізичні або психічні вади, крім випадків, коли сила застосовується без попередження.
За порушення правил застосування гумового кийка, або перевищення достатнього мінімуму сили під час його застосування тягне за собою відповідальність, встановлену чинним законодавством України .
Стаття 7. Правила застосування сльозоточиві речовини дратівливої дії в аерозольних упаковках.
Застосовуються, коли вичерпані заходи профілактичного впливу на правопорушника і під час припинення протиправних діянь, що не являють собою великої суспільної небезпеки і передбачені адміністративним законодавством України, у наступних випадках:
- при вчиненні злісної непокори законному розпорядженню або вимозі особі, яка виконує службові або громадські обовязки по охороні громадського порядку;
- для затримання правопорушників у порядку здійснення адміністративно-процесуальних і кримінально-процесуальних та примусових заходів відповідно до судових рішень.
- для захисту громадян та самозахисту від протиправних дій, якщо життю, здоровю оточуючих, співробітника міліції загрожує небезпека.
Застосуванню сльозоточивих речовин повинно передувати попередження про намір їх використання крім випадків застосування сили без попередження.
Сльозоточиві речовини дратівливої дії в аерозольних упаковках застосовуються на відстані 90см протягом 1-2 секунд в область груді.
Забороняється застосування сльозоточивих речовин у випадках, коли можуть постраждати оточуючі.
Незаконне застосування сльозоточивих речовин дратівливої дії тягне відповідальність, встановлену чинним законодавством України .
Стаття 8. Правила застосування наручників.
Спеціальний засіб пасивного впливу на правопорушника.
Застосовується, коли вичерпані заходи профілактичного впливу на правопорушника і під час припинення протиправного діяння у наступних випадках:
- при вчиненні злісної непокори законному розпорядженню або вимозі службової або громадської особи, що виконує обовязки по охороні громадського порядку;
- для затримання правопорушників у порядку здійснення адміністративно-процесуальних і кримінально-процесуальних та примусових заходів відповідно до судових рішень.
- для захисту громадян та самозахисту від протиправних дій, якщо життю, здоровю оточуючих, співробітника міліції загрожує небезпека.
Забороняється надмірно затискати наручники на руках затримуваних осіб.
Фіксація замків перевіряється кожні 2 години, а в осінньо-зимовий період - кожні 10 хвилин.
Наручники застосовуються у положенні “руки ззаду”.
При конвоюванні літаком а також, коли життю, здоровю затримуваної особи загрожує небезпека, наручники застосовуються у положенні “руки попереду”.
Порушення правил застосування наручників тягне за собою відповідальність, встановлену чинним законодавством України .
Стаття 9. Правила застосування газової зброї.
Застосовується виключно табельна газова зброя, коли застосування інших спеціальних засобів не дало бажаного результату на правопорушника, під час припинення протиправних діянь, що не являють собою великої суспільної небезпеки, передбачених адміністративним законодавством України у наступних випадках:
- для затримання правопорушників у порядку здійснення адміністративно-процесуальних та примусових заходів відповідно до судових рішень;
- для захисту громадян і самозахисту від протиправних дій, якщо життю, здоровю оточуючих загрожує небезпека;
- для припинення групових порушень громадського порядку.
Застосуванню газової зброї повинно передувати попередження про намір її використання крім випадків застосування сили без попередження.
Газова зброя застосовується з відстані 1-3 метрів в область груді.
Використовуються набої із сльозоточивою речовиною дратівливої дії.
Забороняється прицільна стрільба у ділянку голови порушника, повторне застосування газової зброї в межах зони ураження в період дії газу. Забороняється застосовувати табельну газову зброю на відстані ближче 1 метру, а також у приміщеннях, на виробництвах, повязаних з виготовленням продукції з вибухових і легкозаймистих речовин, у дитячих та лікувальних закладах, у приміщеннях та на земельних ділянках, закріплених за дипломатичними, консульськими та іншими представництвами іноземних держав, виключаючи випадки, коли від глав представництв надійде прохання застосувати в цих місцях відповідні заходи та засоби до правопорушників.
Порушення правил застосування табельної газової зброї тягне за собою відповідальність, встановлену чинним законодавством України .
Стаття 10. Правила застосування пневматичної зброї.
Застосовується виключно табельна пневматична зброя у випадках, коли вичерпані заходи профілактичного впливу на правопорушника і під час припинення протиправних діянь, що не являють собою великої суспільної небезпеки, передбачених адміністративним законодавством України у наступних випадках:
- для затримання правопорушників у порядку здійснення адміністративно-процесуальних та примусових заходів відповідно до судових рішень під час вчинення затримуваними непокори;
- для захисту громадян і самозахисту від протиправних дій, якщо життю, здоровю оточуючих загрожує небезпека;
- для припинення групових порушень громадського порядку.
Застосуванню пневматичної зброї повинно передувати попередження про намір її використання крім випадків раптового або збройного нападу.
Пневматична зброя застосовується з відстані 5-7 метрів по кінцівках.
Забороняється застосовувати табельну пневматичну зброю на відстані ближче 5 метрів, а також по життєво важливих органах.
Порушення правил застосування табельної пневматичної зброї тягне за собою відповідальність, встановлену чинним законодавством України .
Стаття 11. Правила застосування електрошокового пристрою.
Застосовується виключно табельний електрошоковий пристрій, коли застосування інших спеціальних засобів не дало бажаного результату, до правопорушника і під час припинення протиправних діянь, що не являють собою великої суспільної небезпеки, передбачених адміністративним законодавством України у наступних випадках:
- для затримання правопорушників у порядку здійснення адміністративно-процесуальних і кримінально-процесуальних та примусових заходів відповідно до судових рішень;
- для захисту громадян і самозахисту від протиправних дій, якщо життю, здоровю оточуючих, співробітника міліції загрожує небезпека;
- для припинення групових порушень громадського порядку.
Застосуванню електрошокового пристрою повинно передувати попередження про намір його використання крім випадків застосування сили без попередження.
Забороняється застосовувати електрошоковий пристрій у ділянку голови, шиї та інших життєво важливих органах, перевищувати допустимий час впливу електророзряду на правопорушника, використовувати електрошокери, що мають зовнішні пошкодження та несправні запобіжну чи пускову кнопку; користуватись електрошокером у приміщеннях, де є легкозаймисті або вибухонебезпечні речовини.
Після здійснення ураження правопорушника йому в разі необхідності надається перша допомога.
Порушення правил застосування електрошокового пристрою тягне відповідальність, встановлену чинним законодавством України.
Розділ ІV. Правила застосування спеціальних засобів
припинення протиправних діянь злочинного характеру та вогнепальної зброї.
Стаття 12. Умови та межі застосування спеціальних засобів
припинення протиправних діянь злочинного характеру та вогнепальної зброї.
Спеціальні засоби припинення протиправних діянь злочинного характеру: табельна вогнепальна зброя, сльозоточиві речовини дратівливої дії - “Черемуха-1”, “Черемуха-4”, “Черемуха-5”, “Черемуха-6”, “Черемуха-12”, “Сирень-1”, , “Сирень-2”, “Сирень-3” застосовуються уповноваженими посадовими особами, які мають відповідний допуск на їх застосування з урахуванням тактико-технічних характеристик спеціального засобу.
Забороняється застосовувати зазначені спеціальні засоби у закритих приміщеннях, у випадках, коли можуть постраждати оточуючі, а також до дітей, осіб літнього віку та осіб, які мають фізичні, психічні вади, крім випадків застосування сили та вогнепальної зброї без попередження.
Рішення на застосування спеціального засобу припинення протиправного діяння злочинного характеру приймає старший наряду, а під час проведення спеціальної операції - її керівник, за погодженням з прокурором.
Після застосування або використання спеціальних засоб ...........
Страницы: 1 | 2 | 3 | [4] | 5 |
|