59
2
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРОЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Кафедра таможенного дела
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
ТЕМА:
Исследование внешнеторгового контракта, как основы внешнеэкономической деятельности
Студента Пименовой Марии Валерьевны,
Руководитель Касимов Ренат Рафикович,
Рецензент Тихонова Анна Владимировна
Москва 2009
Оглавление
Введение
Глава 1. Основы внешнеэкономической деятельности и внешнеторговый контракт
1.1 Понятие ВЭД
1.2 Основное содержание и виды внешнеэкономических операций
1.3 Международные контракты
1.4 Нормативно - правовая регламентация внешнеторговых сделок и порядка их заключения и оформления
1.5 Внешнеторговый контракт в таможенном деле
Глава 2. Исследование структуры внешнеторгового контракта
2.1 Содержание и структура внешнеторгового контракта
2.2 Анализ структуры внешнеторгового контракта.
Глава 3. Анализ внешнеторгового контракта ОАО "Буммаш"
Заключение
Список литературы
Приложения
Введение
Контракт является базовым документом внешнеэкономической деятельности, это самый распространенный способ оформления сделки купли - продажи. Контракт регулирует гражданско - правовые отношения в сфере купли - продажи, между сторонами, чьи коммерческие предприятия находятся в различных странах. В зависимости от того, что является предметом купли - продажи, контракты оформляют сделки купли - продажи товаров, сделки купли - продажи услуг и сделки купли - продажи продуктов творческой деятельности. Столь разнообразна содержательная сущность внешнеторговых контрактов неизбежно влечет за собой изменения в структуре и языковом наполнении контрактов различных типов.
Теоретические практические аспекты использования внешнеторгового контракта во внешнеэкономической деятельности на предприятии, как концепции заключения сделок между организациями, как научно обоснованной методики по ведению внешнеэкономической деятельности на мировой рынок, получило свое целостное отражение в работах отечественных ученых. Большой вклад в разработку общих принципов системы ВЭД внесли А.В. Захарьина, И.М. Громова, Н.А. Сберегаева, Т.Е. Кочергина, О.Н. Воронкова, Е.П. Пузакова, А.Ю. Плотников и др. При наличии основополагающих положений Венской конвенции, которая в значительной степени унифицировала статьи и текстовые оформления контракта, каждый конкретный договор купли - продажи вместе с тем может содержать несколько индивидуальных позиций, являться по существу уникальным текстом со своей структурой и своим лексическим рядом.
Кроме того, наблюдаемое в последние годы развитие новых направлений международного экономического сотрудничества, интенсивный процесс использования нетрадиционных форм и методов торговли поддерживают актуальность исследования структуры внешнеторгового контракта в области внешнеэкономической деятельности.
Целью представленной работы является определение степени соответствия структуры внешнеторгового контракта реалиям внешнеторговой деятельности.
Соответственно, для достижения поставленной цели выделяются следующие задачи:
изучить основы внешнеэкономической деятельности и дать понятие внешнеторгового контракта;
проанализировать структуру внешнеторгового контракта с точки зрения организации внешнеэкономической деятельности предприятия;
исследовать структуру договора купли - продажи между ОАО «Буммаш» и фирмой «ARARAS CORPORATION».
Предметом исследования является: внешнеэкономическая деятельность предприятия. Объект исследования - внешнеторговый контракт.
Глава 1. Основы внешнеэкономической деятельности и внешнеторговый контракт
1.1 Понятие ВЭД
Понятие «внешнеэкономическая деятельность» (далее ВЭД) стало широко употребляться в отечественной экономической практике в последние два десятилетия ХХ в.
В это время наряду с традиционной внешней торговлей появились и другие виды ВЭД: технико-экономическое и научно- техническое сотрудничество, специализация и кооперирование производства с зарубежными партнерами, международные транзитные перевозки, оказание услуг и выполнение работ. С начала девяностых годов двадцатого века ВЭД приобрела массовый характер, а ее участниками стало множество юридических и физических лиц.
Законодательно термин «внешнеэкономическая деятельность» впервые закреплен в 1977г. в Конституции СССР, но само понятие раскрыто не было. Содержание понятия ВЭД было представлено в федеральном законе от 18 июля 1999г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле».
«Внешнеэкономическая деятельность - внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность)» [4].
Приоритетное место во внешнеэкономической деятельности занимает внешняя торговля. Определение понятия «Внешнеторговая деятельность» представлено в федеральном законе РФ от 8 декабря 2003г. № 164 ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»:
«Внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью» [3].
Внешнеэкономическая деятельность базируется на мировом рынке, материальной основой которого стали научно - техническая и информационная революции, а также постоянно изменяющееся международное разделение труда. Содержательно данный вид деятельности включает ряд направлений, к которым относят следующие (рисунок 1):
Рис.1 Структура внешнеэкономической деятельности
Кроме этого, широкое развитие получают такие нормы и элементы в системе ВЭД, как информационный обмен, услуги связи, транспортное обслуживание, консалтинг, лизинг, страхование.
Основу внешнеэкономической деятельности составляют внешнеэкономические связи, под которыми понимается упорядоченная, постоянно развивающаяся сеть взаимодействия и коммерческих коммуникаций субъектов, входящих в структуру внешнеэкономического комплекса.
Внешнеэкономический комплекс - вся совокупность отраслей, подотраслей, объединений, предприятий и организаций, производящих и реализующих экспортные ресурсы всех видов, потребляющих импортные товары (услуги) и осуществляющих все виды внешнеэкономической деятельности.
Внешняя торговля какой-либо страны с другими странами, состоит из оплачиваемого ввоза (импорта) и оплачиваемого вывоза (экспорта товаров)
Экспорт включает:
1.Вывоз товаров, изготовленных (производственных и переработанных) в данной стране.
2.Вывоз сырья и полуфабрикатов для переработки заграницей под таможенным контролем с последующим возвратом.
3.Реэкспорт - вывоз товаров, ранее ввезенных из - за границы, включая товары, проданные на международных аукционах, товарных биржах.
4.Временный ввоз заграницу национальных товаров (на выставки, ярмарки) с последующим возвратом или вывоз ранее ввезенных иностранных товаров (на аукционы, выставки, ярмарки).
5.Вывоз продукции в порядке прямых производственных связей, а также поставки в рамках ТНК.
Импорт включает:
1.Ввоз из - за границы товаров, технологий для реализации на внутреннем рынке импортера, также возмездное получение от иностранного импортера услуг производственного и потребительского назначения.
2.Ввоз сырья, полуфабрикатов, узлов, деталей для переработки в данной стране и последующего вывоза заграницу.
3.Реимпорт - обратный ввоз из - за границы ранее вывезенных национальных товаров.
4.Временный ввоз товаров на международные выставки, ярмарки, аукционы.
5.Ввоз продукции в рамках ТНК.
Внешняя торговля является наиболее развитой формой международных экономических отношений. Ее задачами (функциями) являются:
организация и обслуживание международного обмена природными ресурсами и результатами труда, в их вещественной и стоимостной форме;
международное признание потребительской стоимости продуктов - результатов международного разделения труда;
определение общественно необходимых затрат на производство товаров;
организация международного денежного обращения.
На интенсивность товарообмена между государствами оказывает влияние ряд факторов.
Мировой рынок развивается в условиях острой конкурентной борьбы. Государства проводят активную политику как по защите национального рынка от ввоза товаров извне, так и по форсированию экспорта своих товаров.
Особенностью мирового рынка в настоящее время является развитие межгосударственных форм его регулирования: общие торговые организации (ГАТТ/ВТО), региональные интеграционные объединения (ЕС, Ассоциация стран Юго-Восточной Азии и др.). Результатом этого стало возрастание масштаба и качественные изменения характера международной торговли, которая оказывает огромное воздействие на интернационализацию экономической жизни всех стран мира.
Международные кредитные отношения. Важную роль во внешней торговле играет кредит. Внешнеэкономическая деятельность, и особенно внешняя торговля, требует для всех стран солидных источников (внутренних и внешних) финансирования. В современных условиях возросли масштабы кредитования ВЭД. Весьма расширились формы предоставления кредитов.
Формы кредитования внешней торговли:
а) являются сходными с внутристрановыми (по срокам, видам, обеспечению);
б) имеют специфические, характерные только для внешнеэкономической деятельности черты (правительственные кредиты, кредиты международных банков, транснациональных банков).
Основные принципы международного кредитования - валюта кредита и валюта платежа, срочность, платность, возвратность, условия использования и погашения, обеспеченность, методы страхования рисков, валютные оговорки.
Важным средством конкурентной борьбы на мировых рынках является срок международного кредита, который зависит от ряда факторов:
целевое назначение кредита;
соотношение спроса и предложения аналогичных кредитов;
размер контракта;
национальное законодательство;
традиционная политика кредитования;
межгосударственные соглашения.
Более развитой формой внешне экономической деятельности является международное кооперирование, которое представляет собой систему производственных связей между предприятиями различной национально-государственной принадлежности, участвующими в изготовлении определенного продукта, но сохраняющими при этом свою хозяйственную самостоятельность. Кооперирование предполагает специализацию предприятий на изготовлении частичных продуктов деталей, узлов, агрегатов, являющихся компонентами конечной продукции или готовых изделий.
Развитие международного производственного кооперирования осуществляется по следующим направлениям:
в целях снижения затрат на единицу выпускаемой продукции крупные корпорации устанавливают связи с мелкими и средними предприятиями и превращают их в субпоставщиков узлов, деталей и других частичных продуктов;
в роли субпоставщиков выступают многие довольно крупные предприятия, специализирующиеся на изготовлении частичных компонентов, предназначенных для производства конечной продукции другими предприятиями;
в качестве специализированных субпоставщиков комплектующих компонентов выступают и транснациональные корпорации , при этом ТНК переносят сборочное производство из стороны базирования за границу в целях экономии на транспортных расходах.
Формы международного кооперирования:
подрядное кооперирование, классический подряд по выпуску продукции и подряд по проектированию и изготовлению узлов, аппаратов и другого оборудования;
взаимная частичная специализация на основе использования индивидуальных ресурсов партнеров и поставки изделий друг другу для создания собственного конечного продукта ; этот метод применяется между предприятиями, находящимися в прямой двусторонней производственной зависимости;
сотрудничество предприятий разных стран по совместному сооружению хозяйственных объектов.
Внешнеэкономическая стратегия предприятия. Глобальная цель предприятия - максимизация массы и нормы прибыли на основе использования преимуществ международного разделения труда - реализуется за счет ряда подцелей:
расширение сбыта выпускаемой продукции путем освоения новых рынков за рубежом, расширение круга покупателей товара по причине его новизны или предпочтительности по ценам или качеству;
минимизация издержек производства и удельных затрат на единицу продукции при оптимизации размеров производства, превышающих емкость внутреннего рынка;
снижение издержек реализации товаров путем выбора правильной стратегии сбыта (создание собственной инфраструктуры зарубежных продаж или использование специализированного посредника с его торгово-сбытовой сетью, применение комбинированных схем);
обеспечение потребностей в закупках сырья, комплектующих изделий, новейших технологий, оборудования и ноу-хау, привлечение инжиниринговых услуг для производственных нужд исходя из их уникальности, более высокого качества и низких цен относительно внутреннего рынка;
продление жизненного цикла продукции путем ее реализации на новых рынках, характеризующихся более низким уровнем потребностей и платежеспособного спроса;
обеспечение более полной загрузки производственных мощностей стабилизации сбыта продукции в результате кооперации;
минимизация затрат на обновление основного капитала путем использования возможностей международного лизинга;
повышение качества продукции посредством применения новых технологий, материалов, дизайнерских решений и других средств;
повышение эффективности вложения капитала, прежде всего в предпринимательской форме для экономии издержек производства, оптимизации производственно - сбытовой сети (приближение к источникам сырья, дешевой рабочей силы и рынкам сбыта), диверсификация деятельности как средство обеспечения финансовой устойчивости, а также повышение прибыли на фоне снижения налоговых отчислений.
Важное значение имеет инфраструктурное обеспечение ВЭД.
Инфраструктура - совокупность материальных и организационно-правовых условий, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие.
Инфраструктурное обеспечение ВЭД включает:
правовое;
таможенное;
страховое;
маркетинговое.
Правовое обеспечение ВЭД представляет собой, в первую очередь, совокупность нормативных актов, в рамках и на основе которых осуществляется деятельность ее участников (хозяйствующих субъектов, государственных органов, организаций, содействующих ВЭД):
международные конвенции и соглашения;
деловые обычаи и обыкновения;
национальное законодательство;
судебную практику.
Система таможенного обеспечения внешнеэкономической деятельности в организационно-правовом аспекте представлена международными соглашениями и национальным таможенным законодательством.
Страховое обеспечение ВЭД необходимо потому, что предпринимательская деятельность на внешнем рынке неизбежно связана с опасностями, которые угрожают различным имущественным интересам участника ВЭД и включает в себя:
страхование грузов;
страхование судов (морское каско);
страхование воздушных судов и т.д.
Маркетинговое обеспечение ВЭД способствует повышению ее эффективности, так как это комплексная система организации производства и сбыта продукции, ориентированная на удовлетворение потребностей конкретных покупателей и получение прибыли производителями на основе исследования и прогнозирования развития товарных рынков.
Таким образом, внешнеэкономическая деятельность - внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность).
Внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью. Внешнеторговая деятельность занимает наиболее значимое место по количеству операций в понятии ВЭД.
1.2 Основное содержание и виды внешнеэкономических операций
Во внешнеэкономической деятельности проводятся те или иные действия в определенной последовательности, взаимосвязи, формах, сроках. Эти действия определяются как внешнеэкономические операции. Они являются средством реализации коммерческой, хозяйственной консультационной, управленческой и иной деятельности во внешнеэкономической сфере.
Внешнеторговая операция - согласованная и юридически оформленная контрактом договоренность , в соответствии с которой экспортер передает в собственность или во временное пользование импортеру оговоренный товар установленного качества, в соответствующем количестве и в фиксированные сроки, а импортер обязуется принять его и оплатить в определенные сроки и в оговоренном объеме.
С организационной точки зрения, внешнеторговая операция - это комплекс действий, включающий подготовку, заключение и исполнение внешнеторгового контракта. Участники сделки, один из которых не резидент, взаимодействуют по заранее разработанному плану в целях получения конкретного коммерческого результата.
При этом используются определенные формы и методы коммерческой работы на внешнем рынке, присущие им способы и средства, организационные мероприятия и технические приемы. Данная деятельность представляет собой совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических, коммерческих функций, обеспечивающих обмен продукцией в материально-вещественной форме.
Все разнообразие внешнеторговых операций по своему содержанию можно представить в виде двух блоков: основные и обеспечивающие операции. Основные операции - купля-продажа, поставка товаров, оказание разнообразных услуг, аренда, инжиринг, торговое посредничество. К обеспечивающим операциям относятся отдельные операции по упаковке, хранению, контролю качества, сертификации, таможенному оформлению, транспортно-экспедиторскому обслуживанию, страхованию, расчетам и кредитованию, рекламе, регистрации товарных знаков, оказанию информационно-консультационных услуг.
Внешнеторговая сделка рассматривается как действие или совокупность действий, которым присущ коммерческий характер: купля-продажа, мена, аренда, лизинг. Это средство, способ осуществление внешнеторговой операции.
Международная торговая сделка договор (соглашение между двумя или несколькими сторонами, находящимися в разных странах) по поставкам установленного количества и качества товарных единиц и / или оказание услуг в соответствии с согласованными сторонами условиями.
Внешнеторговый договор (контракт) - это соглашение, юридическое оформление внешнеторговой сделки в письменной форме.
Характерными чертами международных торговых сделок на современном этапе являются:
значительное расширение номенклатуры и изменение характера изделий; расширение ассортимента; расширение поставок промежуточной продукции; усложнение продукции потребовало удлинение сроков исполнения контрактов;
комплексный характер сделок на поставку оборудования для целых предприятий; оборудование в комплексе с технологиями и сопутствующими услугами, оказываемыми до подписания контракта и после его выполнения;
.рост масштабов сделок - это крупные соглашения по экономическому сотрудничеству, сложный комплекс обязательств по финансированию страхованию различными формами расчетов;
расширение практики поставок «под ключ» (от разработки проектной документации до ввода объекта в эксплуатацию и достижения намеченных показателей);
совместное осуществление крупномасштабных сделок компаниями разных стран пути создания консорциумов (долгосрочные или фирменные альянсы.
Экспортная операция - коммерческая деятельность по продаже и вывозу за границу товаров для передачи их в собственность иностранному контрагенту.
Импортная операция - коммерческая деятельность, связанная с закупкой и вывозом иностранных товаров для последующей реализации их на внутреннем рынке своей страны.
Реэкспортные операции - это коммерческая деятельность, предусматривающая вывоз за границу ранее ввезенного товара, не подвергавшегося в реэкспортирующей стране какой - либо переработке (например, реализация крупных проектов строительства за рубежом, требующих закупок отдельных видов материалов и комплектного оборудования в третьих странах, минуя завоз его в страну экспортера).
Реимпортные операции - это коммерческая деятельность, предусматривающая ввоз из - за границы ранее вывезенных отечественных товаров, не подвергавшихся там переработке (например, ввоз ранее вывезенного и не проданного товара на аукционе или бирже). Прямой экспорт или импорт предусматривает поставку товаров промышленным предприятиям непосредственно иностранному потребителю и закупку у него соответствующих товаров. Косвенный экспорт или импорт предполагает продажу и покупку товаров через торговых посредников.
Торгово-посреднические операции - это операции, связанные с куплей и продажей товаров, выполняемые по поручению производителя - экспортера независимым от него торговых посредников на основе заключения или поручения.
К торговому посредничеству относится оказание следующих услуг:
перепродажа товара;
поиск заграничного контрагента;
подготовка и завершение сделки;
кредитование сторон;
осуществление транспортно - экспедиторских операций;
страхование внешнеторговой деятельности;
осуществление технического обслуживания.
Торгово-посреднические фирмы - это фирмы, в юридическом и хозяйственном отношении независимые от производителя и потребителя товаров. Они действуют в целях извлечения прибыли, получаемой либо в виде разницы между ценами закупки товаров у экспортеров и ценами, по которым эти товары продаются покупателям, либо в виде вознаграждения за предоставленные услуги по продвижению товаров на внешние рынки.
Таким образом, с организационной точки зрения, внешнеторговая операция - это комплекс действий, включающий подготовку, заключение и исполнение внешнеторгового контракта. Участники сделки, один из которых не резидент, взаимодействуют по заранее разработанному плану в целях получения конкретного коммерческого результата.
1.3 Международные контракты
Основной правовой формой экспортно-импортных внешнеэкономических операций является внешнеторговый договор (контракт)- предпринимательский договор, регулирующий отношения в области международного обмена товарами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности.
Под международном контрактом понимается сделка между двумя или несколькими сторонами, находящимися в разных странах, на поставку установленного количества товарных единиц и/или оказание услуг в соответствии с согласованными сторонами условиями.
Типовой контракт - это примерный договор или ряд унифицированных условий, изложенных в письменной форме, сформулированных заранее с учетом торговой практики или обыкновений и принятых договаривающимися сторонами после того, как они были согласованы с требованиями конкретной сделки.
Типовые контракты разрабатываются:
союзами предпринимателей;
объединениями;
ассоциациями;
федерациями;
комитетами товарных бирж;
торговыми палатами;
европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК).
Под руководством ЕЭК разработанного более 30 вариантов типовых контрактов:
договор купли - продажи зерновых (16 вариантов, пересмотрены в 1965г.);
общие условия экспортных поставок машинного оборудования (1955г.);
общие условия монтажа машинного оборудования заграницей (1963г.);
общие условия купли - продажи для экспорта потребительских товаров длительного пользования и других металлоизделий серийного производства (1961г.);
общие условия купли - продажи пиломатериалов хвойных пород (1956г.);
общие условия купли - продажи бревен и пиломатериалов лиственных пород умеренного пояса (1961г.);
общие условия купли - продажи цитрусовых (1958г.).
Основные виды международных контрактов:
публичный договор - признается заключение коммерческой организацией по оказанию работ или услуг;
предварительный договор - по предварительному договору, стороны обязуются заключить договор по передаче имущества, выполнение работ или оказание услуг.(основной договор на условиях предусмотренных предварительным договором);
договор в пользу третьего лица - признается договор в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанного в договоре третьему лицу имеющему право требовать от должника исполнения своих обязанностей;
договор аренды - по договору аренды, имущественного найма, наймодатель, обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование;
договор мены - по договору мены происходит обмен, между двумя лицами.
Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 16.01.1996г. № 55-р МВЭС России совместно с ГТК РФ и ВЭК РФ разработали и утвердили "Рекомендации по минимальным требованиям к обязательным реквизитам и форме внешнеторговых контрактов" (структура контракта в соответствии с указанными рекомендациями приведена в Приложении №3), призванные обеспечить защиту государственных интересов и интересов российских предприятий при осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Рекомендации не являются обязательными для участников ВЭД, однако могут явиться значительным подспорьем при заключении внешнеторговой сделки, поскольку направлены на защиту интересов в том числе и участников сделки с российской стороны.
Таким образом, внешнеторговый договор - основная правовая форма экспортно-импортных внешнеэкономических операций, предпринимательский договор, регулирующий отношения в области международного обмена товарами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности.
Особую роль при заключении контракта играют типовые формы договоров, которые различаются по формам торговли, видам товаров, условиям национального законодательства. Типовые формы не являются обязательными, однако позволяют учесть все значимые моменты в зависимости от особенностей сделки.
1.4 Нормативно - правовая регламентация внешнеторговых сделок и порядка их заключения и оформления
Характерной чертой регулирования хозяйственных связей в дореформенный период было, по существу, номинальное значение правовых норм, что, естественно, отучило наших хозяйственников постоянно "советоваться" с законом. Однако любая экономическая деятельность во внешней сфере едва ли не в первую очередь предполагает четкое представление о правовых рамках, в которых она осуществляется, ясное сознание того, что практически единственным инструментом регулирования взаимоотношений между участниками внешнеэкономических сделок является соответствующая правовая система, к тому же построенная не на национальных, а на международных источниках.
В первые же годы после реорганизации управления внешнеэкономических связей, проведенной на основе правительственных решений 1986 года, появилось непонимание различий между уже сложившимися и новыми понятиями, характеризующими многообразную деятельность, ориентированную на внешний рынок. К существовавшим до этого понятиям "внешнеэкономические связи" и "внешняя торговля", между которыми также не вполне ясно просматривались различия, прибавилось понятие "ВЭД", закрепленное после 1987 года в нескольких десятках нормативных актов-указов, в правительственных постановлениях, ведомственных инструкциях и письмах ЦБ. В то же время стало очевидным, что специфика ВЭД состоит в передаче внешнеторговых функций в сферу материального производства и хозяйственной деятельности некоторых общественных организаций. С другой стороны, субъекты ВЭД с самого начала были отнесены к понятию «децентрализация», смысл которой начал трактоваться не просто как деятельность вне самостоятельности юридического лица, но и как деятельность вне экспортного контроля, чего нет ни в одной стране цивилизованного мира. Определенная черта была подведена изданием федерального закона от 13.10.1995 №157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (в настоящее время действует федеральный закон от 08.12.2003 №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»), а также, чуть позже, принятием Государственной Думой РФ части второй Гражданского Кодекса РФ, введенного в действие с 1 марта 1996 года.
Часть вторая ГК РФ является логическим продолжением части первой ГК РФ (введенной в действие с 1 января 1995г.), базируясь на содержащихся в первой части Кодекса положениях об обязательствах и договоре и создавая основу для регулирования оборота товаров, выполнения работ, оказания услуг и движения денежных средств в условиях современной экономики России. Принятие второй части Кодекса устранило существующие противоречия между новой экономической ситуацией и устаревшими правилами экономического оборота.
Большинство норм части второй Кодекса диапозитивные. Такие правила становятся условиями конкретных договоров лишь в случаях, когда участники договорных отношений не предусмотрят иные порядок и способы действий.
Часть вторая Кодекса содержит также достаточно большое число императивных норм, обязывающих стороны действовать строго определенным образом. Предусмотрены, в частности, не допускающие изменений правила об ответственности предпринимателей за качество потребительских товаров, работ и услуг; определены обязательные требования к форме ряда договоров и, прежде всего, - договоров купли-продажи и аренды недвижимого имущества.
Глава 30 "Купля-продажа" второй части ГК РФ определяет обязанности и меру ответственности участников внешнеэкономической сделки относительно некоторых контрактных пунктов, как-то: передача товара, случайные риски, расторжение контракта и последствия этого, качество товара и гарантия, цена и оплата - на условиях предоплаты, в кредит, в рассрочку, страхование товара.
Помимо этого, в отдельную главу вынесена регламентация расчетов по контракту - глава 46, а глава 48 определяет сущность, права и обязанности граждан при страховании и страховых случаях.
Более специфичным и направленным непосредственно на внешнеторговую деятельность является Федеральный закон "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности".
В целом, закон объединяет 13 глав и 54 статьи. Первая глава содержит принципы государственного регулирования ВЭД и положения о внешнеторговой политике. Главным в этом отношении является соблюдение конституционной нормы о единстве экономического пространства РФ, что означает верховенство федеральных законов на всей территории, необходимость соблюдения единства курса внешнеторговой политики, внешнеторгового режима, таможенной территории, государственного регулирования и контроля в сфере внешней торговли. На гражданско-правовом уровне участники внешнеторговой деятельности при заключении внешнеторговой сделки обладают всей полнотой хозяйственной инициативы и самостоятельности. На макроэкономическом уровне законодатель руководствовался тем, что не может быть самостоятельных внешнеторговых режимов и самостоятельных таможенных территорий у субъектов РФ. Это означало бы содействие превращению России из федерального государства в конференцию государств.
В третьей главе говорится об участниках внешнеторговой деятельности. Учитывается специфическая особенность - наличие "иностранного элемента". В соответствии с федеральным законодательством, иностранные участники пользуются, в принципе, национальным режимом. В этой же главе затронут вопрос о возможности заключения внешнеторговых сделок непосредственно государством. Несмотря на определенную долю объектов государственной собственности в экономическом обороте России, в стране действует гражданско-правовой принцип раздельной имущественной ответственности государства и юридических лиц. Заключение внешнеторговых сделок непосредственно государством осуществляется в исключительных случаях.
В четвертой главе изложены основные положения государственного регулирования ВТД. В этой же главе приведены основные методы государственного регулирования ВТ, которые приняты в мировой практике. Данная глава закона регулирует вопросы экспортного контроля за вооружением, военной техникой. В ст. 18 приведены основополагающие нормы для применения данных мер при импорте товара. Глава также содержит статьи о запретах и ограничениях экспорта и импорта, исходя из национальной безопасности, о соблюдении стандартов и требований к ввозимым в Россию товарам, установление экспортных таможенных пошлин, а также иногда и количественных ограничений экспорта.
Особое место в системе государственного регулирования внешнеторговой деятельности занимают вопросы торговли услугами и объектами интеллектуальной собственности, данным вопросам также посвящены отдельные главы рассматриваемого закона.
Также в законе уделяется внимание развитию и стимулированию внешнеторговой деятельности.
Одна из принципиальных установок, на которых базируются два вышеописанных документа - согласование правил экономического оборота в России с общепринятыми международными нормами. Учтены положения международных договоров и конвенций, участниками которых является Российская Федерация, а также правила, содержащиеся в международных документах, к которым РФ еще не присоединилась, но которые отражают международную деловую практику, соответствующую потребностям и традициям России.
Весьма значительным достижением в этой области в современных условиях является конвенция ООН «О договорах международной купли - продажи товаров». (Венская конвенция).
Данная конвенция была принята ООН на специально созданной для этой цели международной конференции, которая происходила в Вене с 10 марта по 11 апреля в 1980 года.
12 января 1988г. конвенция вступила в силу для государств, которые на тот момент ратифицировали ее или присоединились к ней. На сегодняшний день правилами данной конвенции пользуются 42 государства.
С 1 сентября 1991г. к конвенции присоединился СССР. Поскольку с 24 декабря 1991г. Россия приобрела все права и обязательства СССР по многосторонним договорам, то и членство бывшего советского союза в ООН перешло к Российской Федерации.
Следовательно, к договорам, заключенным с 1 сентября 1991г. Субъектами, коммерческие фирмы и предприятия которые находятся на территории России, применяемы положения Венской конвенции.
Цель Венской конвенции - содействовать унификации национальных законодательств, регулирующих международную куплю - продажу товаров.
Венская конвенция:
содержит единообразное регулирование заключение и использование договоров международной купли-продажи товаров и в основном позволяет устранить существенные расхождения национальных законодательствах;
способствует ускорению, облегчению и удешевлению коммерческих переговоров, поскольку отпадает необходимость в изучении иностранного законодательства и практики его применения;
создает предпосылки для однозначного понимания сторонами их прав и обязанностей.
содействует устранению возможности навязывания более сильным партнерам более слабому односторонних выгодных условий договора, что имеет существенное значение для ликвидации неравноправных дискриминационных отношений в международной торговле;
определяет основные обязательства продавца и покупателя по договору;
регулируют отношения по субъектам (сторонам договора) и объектам (предмету) договора в случае возникновения споров между сторонами, относящимися к государствам, на участвующим в конвенции;
устанавливает перечень объектов договора купли-продажи, к которым конвенция не применяется.
В 1986 г. Была подписана Конвенция о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров (г. Гаага). К ее основным положениям относятся:
определение международного характера договора купли-продажи товаров аналогично Венской конвенции с некоторыми не существенными добавлениями;
исключение из сферы применения отдельных видов товаров международной купли-продажи (товары личного потребления);
включение (в отличии от Венской конвенции) аукционных и биржевых товаров, судов, электроэнергии;
определение применимого права, регулирующего договор. Оно сформулировано следующим образом: договор купли-продажи регулируется правом, выбранным сторонами. Соглашение сторон об этом выборе должно быть прямо выраженным или ясно демонстрируемым условиями договора и поведением сторон, рассматриваемыми в их совокупности».
Право применимое к договору купли-продажи, регулирует, согласно Конвенции следующие условия:
толкование договора;
права и обязанности сторон и исполнение договора;
момент, с которого покупатель получает право на плоды и доходы от товаров;
момент, с которого покупатель несет риск в отношении товаров;
действительность и последствие для сторон оговорок о сохранении права собственности;
последствие не исполнение договора;
способы погашение обязательств;
исковую давность и последствие недействительности договора;
неприменение конвенции в отношении договора купли - продажи между сторонами, принадлежащими государствами - участниками других международных соглашений, устанавливающих коллизионные нормы для таких договоров.
Однако следует отметить, что Россия не присоединилась к этой конвенции.
Еще одним определяющим документом, которым необходимо руководствоваться при заключении внешнеторгового контракта, являются международные правила толкования торговых терминов «ИНКОТЕРМС-2000» (далее Инкотермс).
Целью Инкотермс является обеспечение комплекта международных правил толкования торговых терминов, наиболее часто используемых во внешней торговле. Таким образом, можно избежать или, по крайней мере, значительно снизить неопределенность различного толкования таких терминов в отдельных странах.
Зачастую стороны контракта не знакомы с различной практикой ведения торговли в соответствующих странах. Это может вызывать недоразумения, споры и судебные разбирательства и повлечь трату времени и денег. Для разрешения этих проблем Международная торговая палата в 1936 году опубликовала впервые свод международных правил толкования торговых терминов. Эти правила известны как "Инкотермс 1936". Поправки и дополнения были позднее сделаны в 1953, 1967, 1976, 1980, 1990 и настоящим в 2000 году для приведения этих правил в соответствие с современной практикой международной торговли.
Следует подчеркнуть, что сфера применения Инкотермс ограничена вопросами, относящимися к правам и обязанностям сторон договора купли-продажи в отношении поставки проданных товаров.
Выявилось, что часто встречаются два недоразумения в отношении Инкотермс. Во-первых, часто полагают, что Инкотермс применимы к договорам перевозки, а не к договору купли-продажи. Во-вторых, иногда полагают, что в Инкотермс предусмотрены все обязанности, которые стороны хотели бы включить в договор купли-продажи.
Как всегда подчеркивалось Международной торговой палатой, Инкотермс регламентируют только отношения между продавцами и покупателями по договорам купли-продажи и, кроме того, лишь по некоторым определенным аспектам.
В то время как экспортерам и импортерам важно учитывать практическое соотношение различных договоров, которые необходимы для реализации сделки международной купли-продажи - где необходим не только договор купли-продажи, но и договоры перевозки, страхования и финансирования, - Инкотермс же имеют дело с одним из этих договоров, а именно договором купли-продажи.
Во-вторых, Инкотермс имеют дело с определенными обязанностями сторон - такими как обязанность продавца предоставить товар в распоряжение покупателя или передать ему его для перевозки или доставить его в пункт назначения, а также с распределением риска между сторонами в этих случаях.
Далее они определяют обязанности по выполнению таможенных формальностей очистить для вывоза и ввоза, по упаковке товара, обязанность покупателя по принятию поставки, а также обязанность представить доказательства надлежащего выполнения соответствующих обязательств были должным образом выполнены. Хотя Инкотермс крайне важны для реализации договора купли-продажи, значительное число проблем, возникающих в таком договоре, в них вообще не регулируются, например переход права собственности и иных вещных прав, неисполнение договора и последствия неисполнения, а также освобождение от ответственности в определенных ситуациях. Следует подчеркнуть, что Инкотермс не предназначены заменить необходимые для полного договора купли-продажи условия, определяемые путем включения стандартных или индивидуально согласованных условий.
Таким образом, можно отметить, что основными правовыми актами, регулирующими вопросы заключения внешнеторгового контракта, являются: Гражданский кодекс РФ, закон от 08.12.2003 №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», а также международные нормы права, а именно: Венская конвенция 1980 г., Инкотермс.
1.5 Внешнеторговый контракт в таможенном деле
Характерной чертой внешнеторгового контракта является его международный характер, что подразумевает перемещение товаров через границу, которое в свою очередь непосредственно связано с необходимостью прохождения таможенных формальностей.
Отчасти вопросы таможенного оформления оговариваются в Инкотермс. Так, в частности, говорится, что обязанности по таможенной очистке распределяются между сторонами по национальному признаку (за исключением условий EXW). Также, безусловно, необходимо руководствоваться положениями национальных нормативных актов по этим вопросам.
Этим же принципом руководствуется ТК РФ. Так в ст.16 говорится, что обязанности по совершению таможенных операций возлагается на российского участника международной сделки. Таким образом, внешнеторговый контракт подтверждает факт совершения международной сделки и устанавливает лицо, ответственное за совершение таможенных операций.
Статьей 131 ТК РФ предусмотрено, что одним из документов, представляемых при декларировании товаров являются международные договоры купли-продажи, в соответствии с которыми производится перемещение товаров через таможенную границу. То есть, внешнеторговый контракт является необходимым документом при совершении таможенного оформления (в частности декларирования), и источником информации для целей таможенного контроля. Так, например, цена контракта и условия поставки позволяют таможенным органам контролировать правильность определения таможенной стоимости.
Кроме того, в договоре предусматриваются, как правило, документы, сопровождающие международную сделку (инвойсы, товарно-транспортные накладные, разрешительные документы, предусмотренные законодательствами сторон, документы, подтверждающие происхождение и качество товара), что в свою очередь определяет конкретные документы, представляемые участником ВЭД при таможенном оформлении.
Условия поставки, закрепленные в договоре, обуславливают место пересечения таможенной границы: если условия поставки подразумевают морскую перевозку, то наиболее вероятно, что местом прибытия (убытия) будет морской порт, условия DAF прямо указывают на конкретный пункт пропуска на границе.
Условия контракта, оговаривающие величину, валюту и сроки платежа позволяют таможенным органам осуществлять в пределах своей компетенции функцию по валютному контролю.
Таким образом, внешнеторговый контракт в таможенном деле выступает как документ:
подтверждающий факт совершения международной сделки;
определяющий порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
определяющий порядок применения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
содержащий сведения, необходимые для целей таможенного оформления и контроля.
Выводы по главе:
Таким образом, внешнеэкономическая деятельность - внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность).
Внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью. Внешнеторговая деятельность занимает наиболее значимое место по количеству операций в понятии ВЭД.
С организационной точки зрения, внешнеторговая операция - это комплекс действий, включающий подготовку, заключение и исполнение внешнеторгового контракта. Участники сделки, один из которых не резидент, взаимодействуют по заранее разработанному плану в целях получения конкретного коммерческого результата.
Внешнеторговый договор - основная правовая форма экспортно-импортных внешнеэкономических операций, предпринимательский договор, регулирующий отношения в области международного обмена товарами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности.
Особую роль при заключении контракта играют типовые формы договоров, которые различаются по формам торговли, видам товаров, условиям национального законодательства. Типовые формы не являются обязательными, однако позволяют учесть все значимые моменты в зависимости от особенностей сделки.
Таким образом, можно отметить, что основными правовыми актами, регулирующими вопросы заключения внешнеторгового контракта, являются: Гражданский кодекс РФ, закон от 08.12.2003 № ...........
Страницы: [1] | 2 | 3 |
|
