25
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
«Академия туризма»
АКТИВНЫЙ ТУРИЗМ
(курсовая работа)
Выполнил студент 2 курса,23 гр.
Абалдиева Е. Н.
---------------------------
(подпись)
Научный руководитель:
---------------------------
(подпись)
Работа защищена:
-------------2006г.
Оценка ------------
Барнаул-2006
Содержание
Введение
Глава 1 Сущность активного туризма
Глава 2 Классификация маршрутов, используемых для активного туризма
Глава 3 Развитие активного туризма на современном этапе: проблемы и перспективы
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Сегодня мы воспринимаем туризм как самый массовый феномен XX столетия, как одно из самых ярких явлений нашего времени, которое реально проникает во все сферы нашей жизни и изменяет окружающий мир и ландшафт. Туризм стал одним из важнейших факторов экономики, поэтому мы рассматриваем его не просто как поездку или отдых. Это понятие намного шире и представляет собой совокупность отношений и единство связей и явлений, которые сопровождают человека в путешествиях.
Высокие темпы развития туризма, большие объемы валютных поступлений активно влияют на различные сектора экономики, что способствует формированию собственной туристской индустрии. На сферу туризма приходится около 6% мирового валового национального продукта, 7% мировых инвестиций, каждое 16-е рабочее место, 11% мировых потребительских расходов. Таким образом, в наши дни нельзя не заметить того огромного влияния, которое оказывает индустрия туризма на мировую экономику.
Актуальность рассматриваемой проблемы подчеркивается также тем, что активный туризм наряду с тем, что является мощным экономическим фактором развития государства и общества, а также важен для развития здоровья.
Исходя из этого, ведущей целью представленной работы является необходимость охарактеризовать феномен активного туризма. Данная цель включает в себя ряд следующих задач.
Первая задача включает в себя определение сущности активного туризма. Вторая задача связана с классификацией активного туризма, выделением определенных форм. И, наконец, третья задача связана с освещением современного этапа развития активного туризма и его определенных проблем в развитии.
Представленная работа состоит из введения, трех глав и заключения. Содержание глав отражает решение поставленных задач перед исследованием.
В ходе работы нами использовались следующие методы: описательный, сравнительный, системный. Описательный метод предусматривает конкретное исследование активного туризма с позиций его сущности, возникновения и развития. С помощью этого метода исследуются важнейшие проблемы данной форма туризма с позиций противоборства между отжившим старым и нарождающимся новым. Сравнительный метод учитывает важную особенность исследования: важные явления, в том числе и туристские, как, например, активный туризм полнее раскрывает свое значение при сопоставлении ее с серией сходных явлений и фактов. Это ориентирует на изучение конкретных туристских явлений путем сопоставления их отдельных качеств, черт с показателями других однотипных явлений и процессов. Системный метод путем анализа структуры активного туризма, составляющих ее элементов, присущих им взаимосвязей.
В процессе работы над данной темой нами была исследована соответствующая литература, которую, с достаточной степенью условности можно разделить по тематическому принципу.
Начнем с того, что интерес и активное исследование сущности и проблем развития российского активного туризма началось в масштабах развития современного периода.
Работы отечественных исследователей можно разделить на работы исследователей, относящихся к советскому периоду и научные произведения авторов современного периода.
В работах отечественных исследователей, относящихся к советскому периоду, отчетливо видна тенденция к развитию и освещению таких сугубо практических вопросов, как снаряжение, питание, установка палаток, менее, чем вопросам формирования целенаправленной личности.
В работах отечественных исследователей содержится как богатый фактический материал, так и анализ активного туризма на новых основах. Отказавшись от господствовавшего ранее в советской литературе доктринерского подхода, исследователи стремятся к использованию новых методов, в частности использования причинно-следственных связей.
Глава 1 Сущность активного туризма
Перед тем, как приступить к описанию активных туристских походов, к описанию их организации и подготовки, надо пояснить термин «активный туризм».
Путешествовать можно по-разному. Существуют туристские поездки в зарубежные страны - загрантуризм. Есть нечто похожее и внутри страны: теплоходом от Перми до Астрахани (когда-то всем, кто доплыл до Астрахани, вручали значки «Турист СССР"»), или теплоходом от Красноярска до Диксона, или поездом по городам, или самолетом на выходные дни из Екатеринбурга в Санкт-Петербург и т.п. Это не активные путешествия - они совершаются без затраты физических сил и интеллектуальных способностей. Квартальянов В. А. Туризм.- М.: «Финансы и статистика», 2003.- с. 78.
Возможности организации туристских путешествий по нашей стране практически не ограничены.
Россия имеет огромную территорию, простирающуюся по двум континентам (Европа и Азия). На этих необъятных пространствах встречаются почти все природно-климатические зоны от ледяных арктических пустынь до субтропиков Западного Кавказа. Разнообразны, контрастны формы рельефа страны: низменности, возвышенности, плоскогорья, горы самых разных высот.
Ее берега омывают 12 морей трех океанов. Количество наших ручьев, речек, рек, озер исчисляется миллионами. Так что экзотики хватит на всех. Десятки лет десятки тысяч туристов ходят в походы, но и сейчас, и в будущем любой желающий найдет себе маршрут, который до него не проходил никто Там же, с. 79..
Известны серьезные туристские путешествия и по тундре, и по пустыне, и по другим достаточно однообразным ландшафтам. Но те путешествия привлекали взрослых квалифицированных туристов своей спортивностью - трудностью преодоления сложной для прохождения местности, которая тянется бесконечно. Более привлекательны для путешественников горные местности, в них сосредоточены очень разные природные объекты: вершины, перевалы, гребни, кары, ледники, снежники, озера, реки.
У каждого есть свое представление о том, что такое «большая река», «высокая гора», «дремучий лес», «бескрайняя степь». Чем больше видел рек, гор, лесов и степей, тем точнее эти представления. Не каждый правильно представляет, что такое ледник, кар, пещера. Объяснения тут мало помогают. Надо хоть раз увидеть эти объекты самому, желательно в детстве.
Исходя из всего вышесказанного, суть активного туристского путешествия состоит в том, что путешественники сами выбирают цели - объекты природы, которые они хотели бы посетить (посмотреть); сами прокладывают маршрут, обеспечивающий рациональное преодоление препятствий, достижение выбранных целей.
Современные активные путешествия - модель тех исследовательских экспедиций, которые открывали и изучали Землю. Туристы (особенно дети) тоже открывают и изучают новые территории. Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. Человек своими глазами может посмотреть тайгу и степь, пустыню и тундру. Только те, кто много путешествовал по разным краям, имеют правильное представление о размерах своей страны, Земли в целом. Для домоседов самолеты и телевидение, почта и телеграф сжали Землю до размеров небольшого шарика, на котором стоит их дом. Все остальное находится где-то далеко, но в пределах одного дня пути.
Активные маршруты, в основном определяются следующими критериями, руководствуясь двумя критериями: район путешествия должен быть доступным (существующая транспортная сеть должна обеспечивать быстрое надежное его достижение); маршрут должен быть коротким, интересным (разнообразным) и достаточно простым. Квартальянов В. А. Туризм.- М.: «Финансы и статистика», 2003.- с. 79.
Активное путешествие подразумевает тесное взаимодействие человека с природой. Деревья и кусты дают дрова для костра. На костре готовят пищу, костер может превратиться в пожар. По реке можно плыть на лодке или плоту, но надо быть осторожным - в реке можно утонуть. Дождь создает большие неудобства для туристов, но он питает реки, поит растения. Эти и подобные им наблюдения и впечатления могут сформировать у людей понимание зависимости людей от природы, природы от людей, взаимосвязи явлений природы, дадут возможность осознать себя частью природы.
Активность путешествия состоит в том, что цель и пути к ней определены и объявлены заранее («заявлен» маршрут). Непрохождение маршрута, его изменение означает неуспех, провал путешествия, поражение команды (туристской группы). Конечно, все тут достаточно условно, но подобные условности присущи спорту вообще.
Есть активного туризма и специфическая особенность. Упорное стремление к условной цели в походе требует осторожности. Иначе может возникнуть другая, уже не условная, задача - как вернуться живым. Поражение здесь может означать не условный проигрыш, а жесткий, безусловный вопрос: «Как выбраться, выжить?»
Активное путешествие - длительное (дни, недели) - комплексное мероприятие. Оно требует большой затраты физических (сила, выносливость, технические приемы) и интеллектуальных (тактические задачи, технические приемы) усилий. Нельзя все предусмотреть заранее. На маршруте нас ждут приключения. Надо суметь в конкретной реальной обстановке осуществить то, что было спланировано. Разумеется, сделать это можно будет, если удалось более или менее точно угадать (предвидеть!), что ждет на маршруте, и, если запас возможностей по преодолению неожиданностей у путешественников имеется.
К активному туризму примыкает так называемый «дикий» туризм. «Дикие» туристы имеют более или менее выраженное - намерение посетить район, посмотреть те или иные объекты.
Но конкретного маршрута, который они обязаны пройти, у них нет. Формально это выражается в том, что они не «заявляли» путешествие. В зависимости от обстановки во время путешествия «дикие» туристы корректируют свои намерения, меняют маршрут. Ясно, что четкой грани между активным и «диким» туризмом нет.
Используя существующий термин «дикий» туризм, мы ничуть не желаем выказать свое пренебрежение к нему. Мы сами начинали как «дикие» туристы, знаем, что это явление широко распространено, видим, как постоянно происходит миграция между «диким» и спортивным туризмом.
Глава 2 Классификация маршрутов, используемых для активного туризма.
Единая всероссийская спортивная классификация маршрутов (ЕВСКМ) определяет основные принципы, требования и технологию классификации активных походов.
В зависимости от трудности преодолеваемых препятствий, района похода, автономности, новизны, протяженности маршрута и ряда других его показателей, характерных для того или иного вида ктивного туризма, походы разделяются на походы выходного дня, некатегорийные и категорийные. Кроме того, походы разделяются по видам туризма: пешеходные, водные, горные, лыжные, велосипедные, автомобильные, мотоциклетные, спелео- и парусные, а также могут представлять их комбинации.
Активные походы по своей сложности разделяются по возрастающей на три степени сложности - от I до III, и шесть категорий сложности - от I до IV.
Категории сложности походов могут определяться как в соответствии с «Перечнем классифицированных туристских активных маршрутов» и связанными с ним перечнями локальных препятствий - перевалов, вершин, пещер, так и в соответствии с данной ЕВСКМ. При сравнении с «Перечнем...» техническая сложность, разнообразие и характер препятствий в походе должны быть не ниже, чем у классифицированных маршрутов той же категории сложности в данном районе.
Классификация походов по степени сложности используется в детско-юношеском туризме. Учитывая специфику детско-юношеского туризма, классификация походов по степеням сложности для парусного, автомото-, спелео- и горного туризма отсутствует.
Основными показателями, определяющими категорию сложности похода, являются вид, количество, разнообразие и категория трудности преодолеваемых на маршруте препятствий. Категория трудности препятствия определяется тем, какой уровень квалификации и технического мастерства требуется для его безопасного прохождения. В каждом виде туризма имеются свои типичные препятствия, отражающие его специфику. Маршруты более высокой категории сложности содержат более трудные препятствия. При категорировании маршрутов в первую очередь учитываются такие препятствия, которые дают туристам технический опыт, необходимый для безопасного прохождения последующих маршрутов.
Комбинированным считается поход, составные части которого представляют полноценные спортивные маршруты разных видов туризма, при этом сложность каждой его части должна быть не ниже II категории сложности. Общая категория сложности комбинированного похода может быть на одну единицу выше, чем максимальная сложность его составных частей.
При включении в маршрут отдельных участков (препятствий) из других видов туризма или препятствий более высоких категорий трудности данного вида туризма маршрут может иметь статус маршрута "с элементами" походов более высоких категорий сложности или характерных для других видов туризма.
Для некоторых видов туризма (пешеходного, лыжного, парусного) категория сложности похода в значительной степени зависит от географического района похода, его автономности, суммарного перепада высот, набранного группой на маршруте.
Нормативная продолжительность похода понимается как минимальное время, необходимое для прохождения маршрута подготовленной группой. Эта продолжительность может быть больше при увеличении протяженности маршрута, количества и трудности препятствий, а также за счет времени на разведки и его запаса на случай непогоды. Количество дневок не должно превышать 20% от общей продолжительности похода.
Нормативная протяженность похода понимается как наименьшая допустимая длина маршрута данной категории сложности. Протяженность может быть уменьшена (но, как правило, не более чем на 25 % ) при существенном увеличении на маршруте числа препятствий, определяющих категорию сложности похода. Протяженность маршрута в сильнопересеченной местности измеряется по карте масштаба 1:100000, и полученный результат умножается на коэффициент 1,2.
Основная часть маршрута должна быть линейной или кольцевой (одно кольцо) протяженностью не менее 75 % от установленной для данной категории сложности похода и содержать наиболее трудные препятствия маршрута (для горных походов - не менее двух наиболее трудных перевалов).
Радиальным выходом в походе считается небольшой участок маршрута с возвращением в ту же точку. Расстояние и естественные препятствия, пройденные в кольцевых радиальных выходах (с возвращением по другому пути), засчитываются полностью, а пройденные в линейных радиальных выходах (с возвращением по тому же пути) засчитываются в одном направлении.
Маршруты походов должны быть непрерывными. Разрывом маршрута считается не вызванное необходимостью пребывание в населенном пункте более двух суток, а также использование транспорта внутри маршрута.
В некоторых случаях для связки рек, пещер допускается использование транспорта в пределах данного туристского района, если это обосновано логикой похода и не нарушает его целостности.
Если у организаторов, выпускающей группу в поход, есть сомнения в оценке сложности маршрута, то в маршрутных документах может быть указан диапазон оценки (например, III-IV категория сложности) с записью, что окончательное категорирование похода будет произведено после рассмотрения отчета.
К каждому виду активного туризма выделяются определенные видовые требования.
Пешеходный туризм. Оценка категории сложности маршрута осуществляется по «Методике категорирования пешеходного маршрута».
При этом рекомендуется пользоваться методическими рекомендациями «Классификация пешеходных маршрутов» Классификация пешеходных маршрутов.- М.: Турист, 1990.- с.233..
Горный туризм. Категория сложности маршрутов определяется набором перевалов и вершин определенных категорий трудности.
Под понятием «перевал» в горном туризме понимается место пересечения хребта или его отрога из одной долины в другую. Перевальная точка может не совпадать с самой низкой точкой водораздела. В спортивном туризме приняты шесть полукатегорий сложности перевалов - от 1А до 3Б. Перевалы проще 1А категории трудности называются некатегорийными (н/к).
Классификация перевалов приведена в «Перечне классифицированных перевалов высокогорных районов» и дополнениях к нему. Категория трудности перевалов в зависимости от условий (времен и года, снежно-ледовой обстановки) может изменяться на полукатегорию.
Такие перевалы отмечены в перечне знаком *. При зачете похода данные перевалы должны быть классифицированы однозначно (например, 2А или 2Б, но не 2А*). Знак * у перевала 3Б означает, что для его преодоления участники группы (ее руководитель) должны иметь опыт прохождения (руководства прохождением) перевалов 3Б.
Последовательное прохождение двух и более перевалов, если существенная по протяженности часть спуска в долину с одного и подъема из долины на следующий перевал выпадает, рассматривается как перевальная связка и засчитывается как один перевал.
В горные походы могут включаться восхождения на вершины и траверсы хребтов, которые должны логично вписываться в нитку маршрута. В связи с различиями в подходах к оценке горного рельефа в активном туризме и альпинизме, категория трудности восхождения или траверса, не являющегося элементом прохождения перевала, должна оцениваться МКК на основании перечня классифицированных вершин или изложенной в нем методики экспертной оценки. Категория трудности восхождения или траверса не должна превышать трудность перевала, определяющего категорию сложности похода.
При определении категории трудности впервые пройденных перевалов рекомендуется пользоваться «Таблицей оценки трудности перевалов».
Лыжный туризм. Оценка категории сложности маршрута осуществляется путем сравнения его с «Перечнем...» либо с использованием особой методики.
Водный туризм. Водные препятствия в зависимости от уровня воды могут иметь различную категорию трудности.
Категория сложности походов с одновременным использованием нескольких классов судов засчитывается: для участников - по тому классу судна, на котором они совершают данный поход; для руководителя - по высшей категории сложности для участвующих в походе судов, если минимальное количество этих судов и минимальное число членов их экипажей удовлетворяет соответствующим требованиям «Правил проведения соревнований туристских спортивных походов».
Парусный туризм. В парусном активном туризме классифицируются маршруты, проходимые на разборных парусных судах по водохранилищам, озерам, крупным рекам, в прибрежной зоне морей и океанов.
Категория сложности похода определяется предварительно, исходя из следующих факторов:
1) ветро-волновых условий водоема (силы и направления господствующих ветров и характера волнения в период похода, ширины и глубины водоема в районе маршрута);
2) географических и других особенностей района (средних многолетних показателей температуры воды и воздуха в период похода, характера берегов, приливно-отливных и иных течений, наличия пресной воды);
3) туристкой освоенности района, интенсивности судоходства, сложности навигационных условий; наличия населенных пунктов.
Категория сложности фактически пройденного группой похода определяется по результатам рассмотрения отчета, но не может быть выше заявленной при выходе на маршрут. При разработке классификационных и оценке заявляемых маршрутов принимаются следующие ориентировочные показатели их сложности:
Поход считается соответствующим заявленной категории сложности, если группа не менее трех ходовых дней находилась в условиях наибольшей разрешенной для данной категории похода силы ветра. При планировании переходов необходимо иметь в виду, что плавание при максимально допустимых для похода ветро-волновых условиях не должно совпадать с максимально допустимым удалением от берега.
При движении по рекам протяженность корректируется в соответствии со скоростью течения реки (при скорости более 3 км/час протяженность увеличивается на 20 %).
С учетом крейсерской скорости парусных туристских судов протяженность похода корректируется коэффициентом энерговооруженности в зависимости от площади основной парусности и числа членов экипажа. Для надувных судов коэффициенты уменьшаются на 0,2, а для судов с жестким корпусом увеличиваются на 0,05.
Спелеотуризм. При категорировании спелеопоходов учитываются категории трудности пещер и их количество. Весь набор пещер должен проходиться во время одного похода. В виде исключения допускается зачет «сборных» походов для тех районов, где нет достаточного количества пещер, расположенных на приемлемом расстоянии друг от друга. Если пещера первой или второй категории трудности имеет большую протяженность, прохождение нескольких пещер может быть заменено прохождением нескольких маршрутов в одной и той же пещере.
Велотуризм. Оценка категории сложности маршрута осуществляется по «Методике категорирования велосипедного маршрута».
Автомототуризм. Оценка категорий сложности маршрута осуществляется по «Методике категорирования автомотопоходов».
Глава 3. Развитие активного туризма на современном этапе: проблемы и перспективы
После развала системы профсоюзного планового туризма в начале девяностых годов, в активном туризме наступил некоторый застой.
Речь не идет о самостоятельном активном отдыхе-те, кто имел такое желание, по-прежнему ходили в походы. Объективно спад интереса к активному отдыху внутри страны был связан, прежде всего, с упрощением разрешительной системы выезда за границу. Сначала сотни, а затем и сотни тысяч наших сограждан получили возможность выехать за рубеж.
А главное - у них появились средства для отдыха за этим самым рубежом. Отсутствие же спроса на активный туризм не рождало и соответствующего предложения. Исключения, вроде Компании приключенческого туризма «Команда Горький» из Нижнего Новгорода, начавшей свою деятельность в 1992 году, только подтверждали это правило. Да и работали подобные фирмы, в основном, на прием иностранцев Максимов Г. Свободный анализ ситуации, сложившейся в данный момент// Туризм.- №3.- с.34.
Продолжали, правда, существовать некоторые полуобщественные, полукоммерческие организации, возникшие еще во времена Центров НТТМ. Работали они по старинке, предлагали клиентам старое, изношенное снаряжение, приобретенное в военных частях и геологических организациях, экономили на сервисе, отправляя с группами 25-30 человек плохо подготовленных, часто случайных людей в качестве инструкторов. Но отсутствие должного сервиса и почти спартанские условия отдыха окупались низкими ценами на путевки...
Однако во второй половине девяностых годов наши соотечественники стали пресыщаться бесконечным лежанием на турецких и египетских пляжах, посещением баров и казино. Безусловно, речь идет о тех российских гражданах, кои могли себе это позволить. И вспомнилась раздобревшим банкирам и предпринимателям их студенческая юность, лыжные и байдарочные походы, красоты Карелии, Кавказа и Камчатки. Некоторые особо активные господа стали организовывать для своих приятелей путешествия, оплачивая все необходимые расходы. Остальные же обратили свой взор на рынок туристских услуг-а там все те же анталии и кипры. Или вышеописанные полукоммерческие клубы с их куцым сервисом. Но господа менеджеры уже успели вкусить за бугром всех прелестей нормального обслуживания, и на меньшее были не согласны.
Тогда-то и стали возникать турфирмы новой волны, обеспечивающие своим клиентам комфортные условия активного отдыха. Конечно, финансовые вложения в создание и обеспечение деятельности подобных структур несоизмеримо выше, чем у «обычной» турфирмы или типовой турбазы (не принимая в расчет затраты на капитальное строительство). Естественно, цены на такой эксклюзивный, по тем временам, отдых были весьма высоки. И далеко не все интересующиеся подобным видом отдыха потребители понимали, за что, собственно, они должны платить. Ибо перед глазами стояло убогое допотопное снаряжение, подгоревшие слипшиеся макароны с тушенкой и вечно сырые спальные мешки плановых туристских маршрутов. И не верилось, что у нас может быть по-другому...
Справедливости ради, стоит сказать, что ничего нового участники нарождающегося сектора турбизнеса не изобрели. Все было уже отработано до автоматизма на Западе, да и у нас, еще в советские времена, отдельные теоретики планового отдыха, например Штюрмер, предлагали внедрять нормальный менеджмент и поднимать качество предоставляемых в активном туризме услуг. Так что-все это было! Только в погоне за сиюминутной прибылью, за нереальными ростовщическими процентами, за деньгами, создаваемыми из воздуха, господа предприниматели не желали вкладывать деньги в столь долгосрочные и малопонятные проекты. Да и государство всегда «облегчало» и продолжает «облегчать» деятельность и карманы тех немногих, кто решил занять эту пустующую нишу.
Средства в развитие активного отдыха стали вкладывать энтузиасты, давно мечтавшие о том, чтобы заняться любимым делом, носом почуявшие всплеск интереса к активному туризму.
Но не успели они развернуться, как наше государство порадовало всех дефолтом 17 августа 1998 года. И предпринимателей от активного туризма не спасли даже валютные заначки, у кого они, естественно, были. Ибо почти на два года выпали они из сферы интересов потребителей турпродукта. Последние же обратили свой взор к рынку продуктов питания. И на весь этот период идиоты - идеалисты от активного туризма, не желавшие снижать уровень предоставляемого сервиса, а желавшие сохранить свой, с таким трудом заработанный, имидж, перебивались случайными клиентами, в основном-лицами забугорной национальности. Правда, упомянутые выше организации социально-планового (по их словам) туризма, пережили этот период легче, за счет потока потребителей, утративших возможность порадовать турецкую и египетскую экономику своими долларами. Обратив взор свой на внутренний рынок, узрели сии путешественники цены невеликие на путешествия по рекам и горам. Максимов Г. Свободный анализ ситуации, сложившейся в данный момент// Туризм.- №3.- с.34
Но и таких потребителей хватало только на то, чтобы кое-как выжить. А уж о развитии ни организации «социально-планового» направления, ни фирмы более высокого уровня обслуживания не могли и помыслить. В «межсезонку» кто-то ударялся в побочный бизнес, организовывая пошив или торговлю снаряжением, кто-то не выдержал, и начал предлагать стандартный турпродукт, постепенно отходя от активных туров.
Начало реорганизации активного туризма было положено с того, активный туризм был передан в введенье Минэкономразвития РФ под тем соусом, что туристская индустрия-это большой и важный, а, главное, «дойный» сектор экономики.
Вернемся к внутреннему активному туризму. На рубеже тысячелетий многие туристские фирмы этого направления «созрели», наконец, для легализации своей деятельности. Почти все сертифицировали свои маршруты, многие получили лицензии, хотя работа на внутреннем рынке и не требовала этого. Первым ударом по стабилизации положения в активном туризме явилось введение НДС на турпутевки, что, в первую очередь, отражалось на их стоимости. Ибо ни один из наших чиновников не просчитывал реальную себестоимость активного тура, куда часто входят довольно значительные выплаты, подтвердить которые документально не представляется возможным, например оплата внутримаршрутных перевозок или закупка продуктов на рынках. Причем расходы направлены на обеспечение безопасности и комфорта туристов, а вовсе не на «обучение» высшего менеджмента практике продаж в Гонолулу. Но начался «чёс». Наиболее дальновидные руководители турфирм активного направления предприняли попытку объединиться. Что удивительно, способствовал этому, в первую очередь, не Департамент туризма, для которого, по-видимому, это направление настолько неинтересно, что и высочайшего внимания не заслуживает, а Департамент туристских выставок компании ITE, которому продвижение этого направления приносит невеликие, на общем уровне, прибыли.
Рабочая встреча была продекларирована и, буквально, «высижена» в коридорах Департамента туризма и состоялась в период проведения выставки MITT в 2001году. Правда, удивил состав, где помимо представителей близкого по духу экологического туризма, почему-то ассоциировавшегося исключительно с заповедниками, были представлены образовательный и музейный туризм.
К великому стыду, выступления свелись к плачу по местечковым проблемам и интересам и выклянчиванию подачек для своих, отдельно взятых фирм. Наиболее достойные представители активного туризма поделились опытом. «Зеленые» решили создать самостоятельную Ассоциацию, «приключенцы»-комиссию в недрах РАТА, Менделевич, как всегда, предложил бороться за права туристов посредством газеты «Вольный ветер». И только выступление одного из участников о том, что, собственно, абсолютно отсутствует законодательная база, что понятия «активный» и «приключенческий» туризм не прописаны в нашем «гениальном» Законе о туризме, остались «гласом вопиющего в пустыне». На том и закончили.
Летом прошла вторая рабочая встреча, о проведении которой многих участников первой предусмотрительно забыли предупредить. Была создана Комиссия приключенческого туризма при РАТА во главе с владельцем монструозного «Горного клуба» Наумом Кузнецовым. Для приличия от Санкт-Петербурга сопредседателем выбрали уважаемого полярного путешественника Виктора Ильича Боярского, человека, сфера чьих интересов, мягко говоря, несколько далека от туризма. Собственно он этого и не скрывал.
Чем же занялась вновь созданная Комиссия? Ни за что не угадаете. Разработкой норм сертификации туристских баз и гостиниц! Видимо, других, более важных проблем г-н Кузнецов и Исполнительный секретарь Комиссии г-н Мельников не заметили.
После сиих непосильных трудов, разработав систему «дворцов» и «шалашей», Комиссия решает провести свое открытое заседание. Так, по сути своей, оно декларировалось! Причем открытость и доступность его выглядела несколько странно. Ибо провести оное заседание было решено в Красной Поляне (если кто не знает-это в районе г. Сочи, а не в Подмосковье). Причем проводить эту, действительно интересную для многих, встречу было решено в период проведения в Санкт-Петербурге одной из крупнейших в России туристских выставок INWETEX, одной из 10 туристских выставок, поддерживаемых на федеральном уровне. Результат не заставил себя ждать. Среди участников заседания (Конференции) Москва, Москва, Москва... и немного Краснодарского края. Причем для большинства московских фирм активный туризм является побочным видом деятельности, многие продают только чужие туры. Судя по материалам Конференции, выступления опять содержали общие фразы. Хотя без исключений не обошлось. Немногие толковые выступления имели, в целом, негативную окраску. Позитивные предложения прозвучали только со стороны г-на Кузнецова, но были они посвящены развитию собственной турбазы «Красная Поляна», причем желание перетянуть одеяло на себя глава Комиссии даже не пытался завуалировать. Удивило предложение оратора разместить в Красной Поляне учебно-тренировочный Центр по подготовке гидов-проводников. При полном отсутствии методической, преподавательской и технической базы... Так, ничего толком не решив, конференция завершилась.
Если учесть, что по новому Закону турфирмы поделили на туроператоров и турагентов, без учета сферы деятельности (международной или внутренней), то понятно, что турфирмы приключенческого и других активных направлений, образно говоря, застыли в ожидании - что же сочинит родной Департамент? Особенно если учесть заявление г-на Стржалковского на одной из пресс-конференций, где он откровенно заявил, что его он ставит перед собой задачу резко сократить количество малых турфирм.
Затем департаментом по туризму было принято «Положение о активном туризме».
Хотелось бы прокомментировать некоторые пункты данного Положения, касающиеся туроператорской деятельности.
Первое: туроператор должен иметь в штате не менее семи сотрудников.
Второе: 30% штатных сотрудников должны иметь либо специальное образование, либо опыт работы в туризме не менее 5 лет.
Итак, Положение, а точнее, его отдельные пункты, появились в Интернет-прессе. Почти в это же время в Москве прошла выставка «Экстремальный, приключенческий и спортивный туризм». Не будем вдаваться в недостатки, их хватает у всех. Хочется только порадоваться журналистскому мастерству официального пресс-релиза, где оные недостатки, с легкой руки организаторов, превращены в достоинства. Но речь о другом. Была надежда, с учетом довольно обширного представительства турфирм из регионов, на очередное заседание Комиссии по приключенческому туризму РАТА. Но, видимо, господ из Комиссии вполне устраивает келейность их деятельности, они решаютвнутренние, московские проблемы. Поэтому состоялся некий, ни к чему не обязывающий Круглый стол, где выступающие могли выпустить пар. Неожиданностью для господ чиновников от туризма стала программа по подготовке туристских кадров в активном туризме Туристско-спортивного Союза России, утвержденная в Спорткомитете, и создание Международной Ассоциации Активных Видов Туризма (МААВТ). Стоит только поаплодировать руководству ТССР, сумевшему, без лишних слов и апломба, склонить чашу весов в свою сторону. И хотя не все бесспорно в деятельности ТССР, у него есть реальный шанс привлечь в ряды МААВТ турфирмы активного направления (все-таки сложно у нас с терминологией), разочаровавшиеся в деятельности РАТА.
Заключение
Подводя итоги всему вышесказанному можно сделать следующие выводы. Перед тем, как приступить к описанию активных туристских походов, к описанию их организации и подготовки, надо пояснить термин «активный туризм».
Активные маршруты, в основном определяются следующими критериями, руководствуясь двумя критериями: район путешествия должен быть доступным (существующая транспортная сеть должна обеспечивать быстрое надежное его достижение); маршрут должен быть коротким, интересным (разнообразным) и достаточно простым.
Активное путешествие подразумевает тесное взаимодействие человека с природой. Деревья и кусты дают дрова для костра. На костре готовят пищу, костер может превратиться в пожар. По реке можно плыть на лодке или плоту, но надо быть осторожным - в реке можно утонуть. Дождь создает большие неудобства для туристов, но он питает реки, поит растения. Эти и подобные им наблюдения и впечатления могут сформировать у людей понимание зависимости людей от природы, природы от людей, взаимосвязи явлений природы, дадут возможность осознать себя частью природы.
В зависимости от трудности преодолеваемых препятствий, района похода, автономности, новизны, протяженности маршрута и ряда других его показателей, характерных для того или иного вида активного туризма, походы разделяются на походы выходного дня, некатегорийные и категорийные. Кроме того, походы разделяются по видам туризма: пешеходные, водные, горные, лыжные, велосипедные, автомобильные, мотоциклетные, спелео- и парусные, а также могут представлять их комбинации.
Активные походы по своей сложности разделяются по возрастающей на три степени сложности - от I до III, и шесть категорий сложности - от I до IV.
После развала системы профсоюзного планового туризма в начале девяностых годов, в активном туризме наступил некоторый застой.
На рубеже тысячелетий многие туристские фирмы этого направления «созрели», наконец, для легализации своей деятельности. Почти все сертифицировали свои маршруты, многие получили лицензии, хотя работа на внутреннем рынке и не требовала этого. Первым ударом по стабилизации положения в активном туризме явилось введение НДС на турпутевки, что, в первую очередь, отражалось на их стоимости. Ибо ни один из наших чиновников не просчитывал реальную себестоимость активного тура, куда часто входят довольно значительные выплаты, подтвердить которые документально не представляется возможным, например оплата внутримаршрутных перевозок или закупка продуктов на рынках. Причем расходы направлены на обеспечение безопасности и комфорта туристов, а вовсе не на «обучение» высшего менеджмента практике продаж в Гонолулу. Но начался «чёс». Наиболее дальновидные руководители турфирм активного направления предприняли попытку объединиться. Что удивительно, способствовал этому, в первую очередь, не Департамент туризма, для которого, по-видимому, это направление настолько неинтересно, что и высочайшего внимания не заслуживает, а Департамент туристских выставок компании ITE, которому продвижение этого направления приносит невеликие, на общем уровне, прибыли.
Рабочая встреча была продекларирована и, буквально, «высижена» в коридорах Департамента туризма и состоялась в период проведения выставки MITT в 2001году. Правда, удивил состав, где помимо представителей близкого по духу экологического туризма, почему-то ассоциировавшегося исключительно с заповедниками, были представлены образовательный и музейный туризм.
К великому стыду, выступления свелись к плачу по местечковым проблемам и интересам и выклянчиванию подачек для своих, отдельно взятых фирм. Наиболее достойные представители активного туризма поделились опытом. «Зеленые» решили создать самостоятельную Ассоциацию, «приключенцы» - комиссию в недрах РАТА, Менделевич, как всегда, предложил бороться за права туристов посредством газеты «Вольный ветер». И только выступление одного из участников о том, что, собственно, абсолютно отсутствует законодательная база, что понятия «активный» и «приключенческий» туризм не прописаны в нашем «гениальном» Законе о туризме, остались «гласом вопиющего в пустыне».
Список используемой литературы
1. Александрова А. Ю. Международный туризм. М.: Аспект - пресс, 2004.
2. Алексеев А.Миллионы в гости и бюджет// Отели.- 2002-.-№2. с.65-72.
3 Гуляев В. Г. Туризм: экономика и социальное развитие. М.: Финансы и статистика, 2003.
4. Дурович А. П. Активный туризм: современное состояние и перспективы развития.- М.: Новое знание, 2003.
5. Квартальянов В. А. туризм. - Финансы и статистика, 2004.
6. Колесник В.Г. Введение в специализацию: программный туризм в сфере услуг мирового товарооборота.- М.: Советский спорт,1999.
7. Моспанова И. Активный туризм - что это такое? // Отель.- 2001.-№2. с.18-22
8.Максимов Г. Свободный анализ ситуации, сложившейся в данный момент// Туризм.- №3.- с.34-40
9. Муталимов М. Г., Муталимов С. М. , Дурович А. П., Мировая экономика и индустрия туризма.- Мн: Армита-маркетинг, 2005.
10 Некоторые аспекты функционирования индустрии туризма/ под общ. ред. А. П. Лесника, М.: Вестник,2004.
11. Пирожник И. И. Активный туризм и его значение в хозяйстве России.Мн: Белгоуниверситет, 2004.
12 Хвилер Г. Связанные одной цепью// Турбизнес.- №12-13.с.6-9.
13. Шреплер В. Активный туризм.- М.: Международные экономические отношения, 2001.
|
