Охрана труда - основные термины, понятия, определения - курс лекций

Согласно Правилам (см. п. 4.2.1) и ГОСТ 12.0.004--90 проводятся следующие виды инструктажей: вводный, первичный на рабочем мес-те, повторный, внеплановый, целевой.

Вводный инструктаж по охране труда проводится при поступ-лении на постоянную или временную работу службой охраны труда предприятия. Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступаю-щие на предприятие, а также командированные, учащиеся, прибыв-шие на практику, аспиранты, интерны.

Цель этого инструктажа -- ознакомить с общими правилами и требованиями охраны труда на предприятии.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж проводится по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), содержащей следующие вопросы:

общие сведения об организации и характерные особенности производства;

правила поведения работников на территории организации;

основные положения договоров: трудового и коллективного;

правила внутреннего трудового распорядка организации, от-ветственность за нарушение этих правил;

организацию работы по управлению охраной труда;

контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда в организации;

основные опасные и вредные производственные факторы, ха-рактерные для данного производства;

СИЗ, порядок и нормы выдачи их и сроки носки;

порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

действие работников при несчастном случае на производстве, оказание первой помощи потерпевшим;

пожарную безопасность, действия персонала при возникно-вении пожара и другие вопросы.

Проведение первичного инструктажа и стажировки подтвержда-ется подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж (стажиров-ку), в журнале регистрации инструктажа по охране труда (прил. 1) или в личной карточке проведения обучения, если ее применяют (прил. 2).

ПЕРВИЧНЫЙ ИНСТРУКТАЖ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится для всех принятых на предприятие перед первым допуском к работе (в том чис-ле командированные, учащиеся, прибывшие на практику, аспиранты, интерны), а также при переводе из одного подразделения в другое.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных прие-мов и методов труда. Допускается проводить такой инструктаж с груп-пой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места.

Цель такого инструктажа -- изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности на конкретном оборудовании при выполнении конкретного технологического процесса.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны пройти в течение 2--14 смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом (распоряжением) по цеху (участку и т.п.). Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, про-верки знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по утвер-жденной руководителем организации программе.

ПОВТОРНЫЙ ИНСТРУКТАЖ

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в по-лугодие, а для работ повышенной опасности -- раз в квартал по про-грамме первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране труда для профессий и видов работ.

Цель этого инструктажа -- восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор имеющих место нарушений требований техники безопасности в практике предприятия.

ВНЕПЛАНОВЫЙ ИНСТРУКТАЖ

Внеплановый инструктаж проводится при:

принятии новых нормативных правовых, технических актов, стандартов, правил, инструкций, а также изменений и дополнений к ним;

изменении технологических процессов, замене или модерни-зации оборудования и других факторов, влияющих на охрану труда;

при перерывах в работе на 60 календарных дней, а для ра-бот, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требо-вания безопасности, более чем на 30 дней;

при нарушениях работниками нормативных, технических правовых актов по охране труда, которые привели или могли привес-ти к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям;

- при перерывах в работе по профессии (в должности) -- более 6 месяцев;

при поступлении информационных материалов об авариях и несчастных случаях, происшедших в однопрофильных организациях;

по требованию органов надзора.

Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой лиц, работающих по одной профессии (должности).

ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ

Целевой инструктаж проводят при:

выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязан-ностями по специальности (погрузочно-разгрузочные работы, уборка территории и т.п.);

ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск; проведении экскурсий в организации; организации массовых мероприя-тий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Инструктаж завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения.

Допускается регистрация целевого инструктажа в отдельном журнале.

Регистрация инструктажей. Первичный, повторный, внепла-новый и целевой инструктажи проводят непосредственные руководи-тели работ (мастер, инструктор производственного обучения, препода-ватель). Проведение первичного, повторного, внепланового, целевого инструктажей и стажировки подтверждается подписями лиц, прово-дивших и прошедших инструктаж (стажировку), в журнале регистра-ции инструктажа по охране труда или в личной карточке проведения обучения (в случае ее применения).

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. (предусмотрены для отдельных видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном по-рядке в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разре-шающем проведение работ.

При регистрации внепланового инструктажа в журнале регист-рации инструктажа указывается причина его проведения.

Журналы регистрации вводного инструктажа и журнал регист-рации инструктажа по охране труда должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал регистрации вводного инструктажа заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного им лица.

Срок хранения названных журналов 10 лет со времени внесе-ния последней записи.

РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ

НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Несчастный случай на производстве возникает при воздействии на работающего опасного производственного фактора в момент вы-полнения им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ (ГОСТ 12.0.002--2003). В качестве примеров несчастных случаев можно назвать падение с высоты, ушибы, вывихи, переломы, порезы, травматические ампутации различных частей тела, ожоги, обмороже-ния, воздействие электрического тока, наезд машин и др.

Последствия несчастных случаев могут быть самыми различ-ными: от микротравм, не вызывающих даже временной потери трудо-способности, до смертельного исхода. Несчастные случаи в зависимости от обстоятельств, причин, места и времени происшествия подразделяются на: несчастные случаи на производстве, связанные с работой; несчастные случаи, не связанные с производством, и бытовые травмы.

Критерии, позволяющие классифицировать травму как производ-ственную (несчастный случай на производстве), порядок проведения расследования и учета несчастных случаев на производстве опреде-лены в постановлении СМ РБ от 15.01.2004 г. №30 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных за-болеваний». Указанным постановлением утверждены Правила рассле-дования и учета несчастных случаев на производстве и профессио-нальных заболеваний. Настоящие Правила устанавливают единый порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Действие настоящих Правил распространяется на: нанима-телей; страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее -- страхователей); страховщиков, на которых возложено осуществление обязательного страхования от несчастных случаев и профессиональ-ных заболеваний (далее -- страховщиков); граждан Республики Бе-ларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства; выполняющих работу на основании трудового договора (контракта) (далее -- работ-ников); выполняющих работу на основе членства в организациях любых организационно-правовых форм; глав и членов крестьянских (фермер-ских) хозяйств; обучающихся и воспитанников учреждений образова-ния, в том числе при прохождении ими производственной практики (стажировки). Действие Правил расследования и учета несчастных случаев распространяются независимо от принадлежности или не-принадлежности потерпевших к профсоюзам, однако в Правилах от-ражены полномочия профсоюзов.

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Расследуются и подлежат учету все несчастные случаи на про-изводстве, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо его смерть, если они произошли:

в течение рабочего дня на территории организации или вне
ее (включая установленные перерывы), а также при выполнении ра-бот в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;

при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте при на-личии договора о его использовании в производственных целях;

при следовании к месту командировки и обратно;

при следовании на транспортном средстве в качестве смен-щика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик);

при работе вахтово-экспедиционным методом во время меж-дусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

при привлечении работника к участию в ликвидации послед-ствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий.

Несчастный случай на производстве и профессиональное забо-левание являются страховыми случаями, если потерпевший подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Декрет Президента РБ от 30.07.2003 г. №18 «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЁТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

Целью расследования несчастных случаев на производстве яв-ляется установление их причин для того, чтобы исключить повторе-ния подобных случаев.

О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец должен немедленно сообщить непосредственному руко-водителю, который обязан:

срочно организовать первую помощь пострадавшему и его доставку в лечебное учреждение;

сообщить о случившемся руководителю подразделения (мас-теру, прорабу);

сохранить до начала работы комиссии по расследованию об-становку на рабочем месте и состояние оборудования таким, какими они были в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здо-ровью окружающих работников и не приведет к аварии.

Руководители подразделения (мастер, прораб), где произошел несчастный случай, обязаны немедленно сообщить о случившемся руководителю предприятия, профсоюзу (уполномоченному трудовым коллективом).

Организации здравоохранения (медсанчасть, здравпункт, поли-клиника) информируют в течение одного дня нанимателей, страхова-телей, страховщика и ежемесячно письменно соответствующие струк-турные подразделения Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты о лицах, которым бы-ла оказана медицинская помощь в связи с травмами на производстве.

Расследование несчастного случая на производстве (кроме групповых случаев, со смертельным и тяжелым исходом) проводится комиссией в составе нанимателя или уполномоченного им лица, спе-циалиста по охране труда данного предприятия (страхователя), с уча-стием уполномоченного представителя профсоюза, а также страхов-щика (Белгосстраха или др.) и потерпевшего при их желании. При необходимости для участия в расследовании могут приглашаться со-ответствующие специалисты сторонних организаций.

Не допускается участие в расследовании несчастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности тру-да потерпевшего.

Расследование несчастного случая должно быть проведено в срок не более трех дней. В указанный срок не включается время, не-обходимое для проведения экспертиз, получения заключений право-охранительных органов, организаций здравоохранения и др.

При расследовании несчастного случая на производстве прово-дится обследование состояния условий и охраны труда на месте про-исшествия несчастного случая. Если нужно, делают фотографирова-ние места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, составляют схемы, эскизы, проводят технические расчеты и лабора-торные исследования. Опрашиваются потерпевшие (при возможно-сти), свидетели, должностные и иные лица; берутся объяснения, изу-чаются необходимые документы. Устанавливаются обстоятельства и причины несчастного случая, а также лица, допустившие нарушения законодательных, нормативных правовых актов. Разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупре-ждению подобных происшествий.

После завершения расследования уполномоченное должностное лицо организации, нанимателя, страхователя с участием вышепере-численных лиц оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (прил. 4) в 4 экземплярах.

Если в ходе расследования установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим противоправных действий, (хищение, угон транспортных средств и т.п.), в результате умышлен-ных действий потерпевшего по причинению вреда своему здоровью, либо обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, то такой несчастный случай оформляется актом о непроизводствен-ном несчастном случае формы НП в 4 экземплярах (прил. 6).

Наниматель (страхователь) в течение 2 дней по окончании рас-следования рассматривает материалы расследования, утверждает акт формы Н-1 или акт формы НП и регистрирует его соответственно в журнале регистрации несчастных случаев на производстве (прил. 7) или в журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев (прил. 8) и направляет по одному экземпляру акт формы Н-1 или акт формы НП:

потерпевшему или лицу, представляющему его интересы;

государственному инспектору труда;

специалисту по охране труда (с материалами расследования);

страховщику акт формы Н-1 с материалами расследования.

Акт формы Н-1 или акт формы НП с материалами расследова-ния хранится в течение 45 лет у нанимателя, страхователя, органи-зации, где взят на учет несчастный случай.

Несчастный случай, происшедший на предприятии с работни-ком, направленным нанимателем для выполнения задания либо для исполнения служебных обязанностей к другому нанимателю, рассле-дуется комиссией, создаваемой нанимателем того предприятия, где произошел несчастный случай, с участием представителя нанимате-ля, направившего работника, а учитывается нанимателем, работни-ком которого является пострадавший.

Несчастный случай, происшедший с работником, временно пе-реведенным нанимателем на работу к другому нанимателю либо вы-полнявшим работы по совместительству, расследуется и учитывается нанимателем, у которого работал пострадавший по переводу или со-вместительству.

Несчастный случай, происшедший с работником нанимателя, временно производившим работы на участке другого нанимателя, рас-следуется и учитывается нанимателем, ведущим работы.

Несчастный случай, происшедший с учащимися общеобразова-тельной школы, профтехучилища, среднего специального учебного заведения, студентами вуза, проходящими практику или выполняю-щими работу под руководством персонала нанимателя, расследуется нанимателем совместно с представителем учебного заведения и учи-тывается нанимателем.

Несчастный случай, происшедший с учащимися учебных заве-дений, проходящими практику или выполняющими работу под руко-водством персонала учебного заведения на участке, выделенном на-нимателем для этих целей, расследуется представителем учебного заведения совместно с представителем от лица нанимателя и учиты-вается учебным заведением.

Один из экземпляров утвержденного акта формы Н-1 направля-ется на место постоянной работы, службы или учебы пострадавшего.

СПЕЦИАЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ ТЯЖЁЛЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Специальному расследованию подлежат:

несчастные случаи с тяжелым исходом;

групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя и более лицами независимо от тяжести телесных повреждений;

несчастные случаи со смертельным исходом.

О несчастном случае с тяжелым исходом и групповом несчаст-ном случае наниматель обязан немедленно известить:

территориальную прокуратуру по месту, где произошел не-счастный случай;

территориальное структурное подразделение Департамента государственной инспекции труда;

профсоюз (иной представительный орган работников);

вышестоящую организацию, а при ее отсутствии -- местный исполнительный и распорядительный орган, где зарегистрирован на-ниматель (страхователь);

нанимателя потерпевшего (при несчастном случае с работ-ником другого нанимателя);

территориальный орган государственного специализирован-ного надзора и контроля, если несчастный случай произошел на под- надзорном ему объекте;

страховщика.

О несчастных случаях с тяжелым исходом организация (нани-матель, страхователь) информирует вышеперечисленные органы по-сле получения заключения организации здравоохранения о степени тяжести травмы потерпевшего.

О несчастном случае на производстве, при котором погибло 2 или более лиц, главный государственный инспектор труда РБ сооб-щает в Правительство РБ.

Специальное расследование несчастных случаев проводится ко-миссией в составе председателя -- государственного инспектора труда; членов -- представителей вышестоящего хозяйственного органа.

Если несчастный случай, произошел на объекте, поднадзорном органу государственного специализированного надзора и контроля, специальное расследование проводится представителем органа госу-дарственного специализированного надзора и контроля совместно с государственным инспектором труда с участием представителей ор-ганизации, профсоюза, вышестоящей организации (местного испол-нительного и распорядительного органа), а также страховщика и по-терпевшего по их требованию.

Специальное расследование группового несчастного случая, при котором погибли 2--4 человека, проводится Главным государ-ственным инспектором труда области или г. Минска (на объекте, поднадзорном органу государственного специализированного над-зора и контроля, -- соответствующим руководителем указанного ор-гана) с участием представителей организации, профсоюза, выше-стоящей организации, а также страховщика и потерпевшего (по их требованию).

Специальное расследование несчастного случая (аварии), при котором погибли 5 и более человек (если по нему не было решения Правительства РБ), проводится Главным государственным инспекто-ром труда РБ (на объекте, поднадзорном органу государственного специализированного надзора и контроля, -- руководителем указан-ного органа и Главным государственным инспектором труда РБ). В расследовании участвуют руководители соответствующих респуб-ликанских органов государственного управления, иных государст-венных организаций, подчиненных Правительству РБ, вышестоящей организации, местных исполнительных и распорядительных органов, а также представители организации, профсоюза, страховщика и по-терпевшего (по их требованию).

Специальное расследование несчастного случая проводится (включая оформление и рассылку документов) в течение 14 дней со дня получения сообщения о несчастном случае на производстве и со-ставляется акт специального расследования. Указанный срок может быть продлен Главным государственным инспектором труда области или г. Минска до 28 дней. Главный государственный инспектор труда РБ может устанавливать более длительные сроки расследования.

По результатам специального расследования государственным инспектором труда составляется и подписывается заключение о несча-стном случае (далее -- заключение). Если несчастный случай произо-шел на объекте, поднадзорном органу государственного специализиро-ванного надзора и контроля, заключение составляется представителем указанного органа и государственным инспектором труда.

В соответствии с заключением организация в течение одного дня составляет акты формы Н-1 или формы НП на каждого потер-певшего и утверждает их.

ВИДЫ И УСЛОВИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА

Наиболее важными факторами с точки зрения психофизиоло-гических возможностей человека, влияющих на безопасность, явля-ются вид трудовой деятельности, ее тяжесть и напряженность, а так-же условия, в которых осуществляется трудовая деятельность.

Физический труд характеризуется повышенной мышечной на-грузкой на опорно-двигательный аппарат, на сердечно-сосудистую, нервно-мышечную, дыхательную системы и т.д. Он развивает мы-шечную систему, стимулирует обменные процессы в организме, но в то же время может иметь и отрицательные последствия, например, вызы-вать заболевания опорно-двигательного аппарата при неправильной организации и чрезмерной интенсификации рабочего процесса. Сего-дня чисто физический труд встречается редко.

Современная классификация трудовой деятельности выделяет следующие формы труда.

Механизированный труд -- требует меньших затрат энергии и мышечных нагрузок, но характеризуется большой скоростью и моно-тонностью движений человека.

После окончания работы восстановление функций организма до нормы происходит довольно быстро. При заболевании организма или при отсутствии навыков в работе это восстановление замедляется.

Труд на конвейере характеризуется еще большей скоростью и однообразием движений, время выполнения операции строго регла-ментировано. В сочетании со значительным нервным напряжением, высокой скоростью работы и однообразием работа на конвейере при-водит к быстрому нервному истощению и усталости.

Работа на полуавтоматическом и автоматическом произ-водстве заключается в периодическом обслуживании механизмов при выполнении простых операций. Она требует меньших затрат энергии и напряженности по сравнению с работой на конвейере.

Умственный труд связан с приемом и переработкой информа-ции, он требует напряжения внимания, памяти, активизации процессов мышления, характеризуется повышенной эмоциональной нагрузкой и снижением двигательной активности. Продолжительная умствен-ная нагрузка оказывает отрицательное влияние на психическую дея-тельность -- ухудшаются память, внимание, функции восприятия ок-ружающей среды.

Формы интеллектуального труда: операторский, управленче-ский, творческий, труд преподавателей, врачей, учащихся. Труд уча-щихся характеризуется напряжением основных психических функ-ций -- памяти, внимания, наличием стрессовых ситуаций, связанных с экзаменами, зачетами, контрольными работами.

Творческий труд (труд ученых, писателей, художников, конструк-торов, композиторов) -- наиболее сложная форма умственной деятель-ности, он требует значительного нервно-эмоционального напряжения. Решение задач охраны труда немыслимо без учета физических возможностей работника, его работоспособности, способности работать без травм и аварий.

Работоспособность человека зависит от многих факторов: от уровня его развития, его настроения, эмоционального состояния, воли, трудовых установок, мотивации, от организации и условий труда.

Понижение работоспособности, возникающее в результате вы-полнения той или иной работы, и комплекс ощущений, связанных с этим, называют утомлением.

Утомление -- физиологическое состояние организма, характе-ризующееся рядом объективных признаков: повышением артериаль-ного давления, уменьшением содержания сахара в крови, снижением производительности труда, ухудшением субъективных ощущений (нежеланием продолжать работу, усталостью и т.п.).

Если за время, установленное для отдыха после работы, трудоспо-собность полностью не восстанавливается, наступает переутомление. Быстрее всего утомление наступает при монотонной работе.

Уменьшить влияние монотонности работ на человека можно, если делать каждую операцию более содержательной, объединять опе-рации в более сложные и разнообразные. Продолжительность опера-ции должна быть не менее 30 с, нагрузки на различные органы чувств и части тела должны чередоваться. Желательно использовать свободный темп конвейера; осуществлять перевод рабочих с одной производственной операции на другую; устанавливать переменный ритм работы конвейера в течение рабочего дня (рабочей смены). При-менение оптимальных режимов труда и отдыха в течение рабочего дня (рабочей смены), назначение коротких дополнительных переры-вов, соблюдение эстетичности производства и осуществление функ-ционального музыкального оформления производственного процесса поможет снизить монотонность труда и утомляемость.

Наряду с пассивным отдыхом для предупреждения утомления в процессе труда применяется активный отдых-- производственная гимнастика, физкультурные паузы.

Наступление нервного (умственного) утомления в отличие от физического (мышечного) не приводит к автоматическому прекраще-нию работы, а лишь вызывает перевозбуждение, невротические сдви-ги, нарушение сна. Виды деятельности с преобладанием физического труда требуют менее продолжительного, хотя и более частого отдыха.

Период восстановления сил после физической работы происходит более интенсивно и заканчивается в сравнительно короткое время.

Нервное утомление возникает главным образом из-за спешки, чрезмерного напряжения внимания, слуха и зрения, памяти и мыс-лительной деятельности. В то же время умственная работа, как ни удивительно, протекает очень экономно, при сравнительно неболь-шом потреблении энергии. Сама по себе она мало утомительна.

Из этого следует, что умеренный (не очень напряженный) умст-венный труд может выполняться довольно долго без перерыва на отдых. Однако людям, занятым преимущественно умственным трудом, перио-дически необходим более длительный отдых.

Рабочее место человека преимущественно умственного труда должно быть во всех отношениях комфортным. Микроклимат, освеще-ние, окраска помещения должны соответствовать оптимальным усло-виям. Вместе с тем необходимо устранить такие неблагоприятные фак-торы, как монотонность в работе, шум, вибрацию и т.п.

ЭРГОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА

Для создания комфортных и безопасных условий труда необхо-димо комплексное изучение системы человек -- машина -- производ-ственная среда, которые находятся в тесной взаимосвязи и влияют на безопасность, производительность и здоровье человека.

Эргономика -- научная дисциплина, комплексно изучающая человека в конкретных условиях его деятельности в современном производстве.

На человека в процессе труда действуют множество факторов: вид трудовой деятельности, ее тяжесть и напряженность, условия, в ко-торой она осуществляется (вредные вещества, излучения, климатиче-ские условия, освещенность и т.д.), психофизиологические возможности человека (прежде всего антропометрические характеристики человека, скорость реакций на различные раздражители, особенности воспри-ятия человеком цвета и т.д.). Для того чтобы человекомашинная сис-тема функционировала эффективно и не приносила ущерба здоровью человека, необходимо, прежде всего, обеспечить совместимость харак-теристик машины и человека. Совместимость человека с машиной оп-ределяется его антропометрической, сенсомоторной, энергетической (биомеханической) и психофизиологической совместимостью.

Антропометрическая совместимость предполагает учет раз-меров тела человека, возможность обзора внешнего пространства, положения (позы) оператора в процессе работы.

Сенсомоторная совместимость предполагает учет скорости двигательных (моторных) операций человека и его сенсорных реак-ций на различные виды раздражителей (световые, звуковые и др.) при выборе скорости работы машины и подачи сигналов.

Энергетическая (биомеханическая) совместимость предпола-гает учет силовых возможностей человека при определении усилий, прилагаемых к органам управления.

Психофизиологическая совместимость должна учитывать ре-акцию человека на цвет, цветовую гамму, частотный диапазон пода-ваемых сигналов, форму и другие эстетические параметры машины.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОЧЕГО МЕСТА

Организация рабочего места, конструкция органов контроля и управления должны учитывать антропометрические, сенсомоторные, биомеханические и психофизиологические характеристики человека. Важное эргономическое значение имеет рабочая поза человека. Рабочая поза «стоя» требует больших энергетических затрат и приво-дит к быстрому утомлению. Рабочая поза «сидя» менее утомительна, и она более предпочтительна. Проекция центра тяжести тела человека в рабочей позе должна быть расположена в пределах площади его опоры.

Пространство рабочего места, в котором осуществляются трудовые процессы, должно быть разделено на рабочие зоны. Зонирование рабочего места в горизонтальной и вертикальной плоскостях. Рабочую зону, удобную для действия обеих рук, нужно обяза-тельно совмещать с зоной визуального обзора. Минимальное про-странство рабочего места, необходимое для выполнения работы при различных положениях тела.

В противном случае положение тела человека будет неустойчи-вым и потребует значительных мышечных усилий. Это может привес-ти к заболеваниям опорно-двигательного аппарата (например, ис-кривление позвоночника), быстрому утомлению, травме. Составной частью рабочего места в положении «сидя» является рабочее кресло оператора. Кресло должно соответствовать антропометрическим данным человека и, при необходимости, учитывать поправки на спецодежду и снаряжение. Основные геометрические параметры рабочих кресел стандартизованы. Целесообразно применять кресла с регулируемыми параметрами (высотой, углом наклона спинки), чтобы приспособить их под антропометрические характеристики конкретного человека.

Ножные и ручные органы управления должны соответствовать по прилагаемым усилиям биохимическим характеристикам человека и в зависимости от частоты их использования располагаться в соот-ветствующих зонах досягаемости. Усилия на органы управления не должны быть слишком маленькими, чтобы человек мог контролиро-вать выполняемое им движение. В то же время слишком большие усилия приводят к быстрой усталости и перенапряжению мышц. Для органов управления различного типа существуют рекомендации по оптимальным прилагаемым силам.

Устройства визуальной информации оператора в зависимости от частоты их использования также должны располагаться в соответ-ствующих зонах визуального поля человека. При частом использова-нии приборы должны располагаться в пределах оптимальных углов обзора, при редком -- в пределах максимальных углов обзора.

Цветовая раскраска, размеры органов управления должны со-ответствовать психофизиологическим и антропометрическим харак-теристикам человека, освещенности на рабочем месте и другим ха-рактеристикам световой среды.

АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

Аттестация рабочих мест по условиям труда -- система ана-лиза и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных меро-приятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертифика-ции производственных объектов, подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятых на тяже-лых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда.

Во исполнение Закона РБ «О пенсионном обеспечении» (ст. 14) постановлением Кабинета Министров РБ от 02.08.1995 г. №409 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по усло-виям труда (с изм. и доп., внесенными постановлением СМ РБ от 14.12.1998 г. №1911).

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям тру-да (далее -- Порядок) распространяется на все предприятия, учреж-дения, организации и другие субъекты хозяйствования независимо от форм собственности (далее -- предприятие).

Методика проведения аттестации рабочих мест по усло-виям труда утверждена постановлением Министерства труда РБ от 04.09.1995 г. №74 (с изм. и доп., внесенными постановлением Мини-стерства труда РБ от 26.05.2000 г. №80).

Аттестация проводится в соответствии с Порядком и Методикой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласован-ной с Министерством здравоохранения и республиканскими объеди-нениями профсоюзов, и включает:

гигиеническую оценку существующих условий и характера труда;

оценку травмобезопасности рабочих мест;

оценку обеспеченности работников СИЗ.

По результатам инструментальных измерений уровня вред-ных факторов на рабочем месте определяется класс условий труда (безопасные, вредные, опасные) и степень (1, 2, 3 и 4-я) вредных усло-вий труда по гигиеническим критериям (см. пп. 8.3.1, 8.3.2).

По результатам обследования рабочего места на соответствие оборудования, инструмента, средств обучения и инструктажа требо-ваниям нормативных и правовых актов определяется класс условий труда по травмобезопасности (оптимальные, допустимые, опасные).

По результатам исследования характера труда определяется класс труда по степени тяжести (легкий, средней тяжести, тяжелый трех степеней). Результаты оценок оформляются актами и протоко-лами установленной формы. Сведения о результатах аттестации за-носятся в Карту условий труда на рабочем месте, форма которой ут-верждается Министерством труда. Обязательными приложениями к Карте являются данные хронометражных наблюдений, а также ис-ходные данные для расчета фактических величин указанных факторов.

Для обоснования времени занятости в особых условиях труда проводится фотография рабочего дня, результаты которой оформля-ются по форме, утверждаемой Министерством труда. Фотография ра-бочего дня является обязательным приложением к Карте условий труда на рабочем месте.

Аттестация проводится аттестационной комиссией предпри-ятия, состав и полномочия которой определяются приказом руководи-теля предприятия. Периодичность проведения аттестации -- один раз в пять лет.

Результаты аттестации используются для:

-- планирования и проведения мероприятий по охране и улучше-нию условий труда;

обоснования предоставления льгот и компенсаций работни-кам (доплаты к тарифной сетке, продолжительность рабочей недели и отпуска, выдача молока и лечебно-профилактического питания, льгот-ное пенсионное обеспечение, режимы труда и отдыха, периодичность медицинских осмотров, возможность использования труда некоторой категории работающих -- женщин, молодежи и др.);

решения о связи заболевания с профессией и установления диагноза профзаболевания;

составления статистической отчетности по охране труда;

применения административно-экономических санкций к должностным лицам, виновным в нарушении условий труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда является одним из организационных методов обеспечения безопасности труда, кон-троля и экспертизы условий труда.

Внеочередная аттестация проводится: в случае изменения условий и характера труда при реконструкции предприятия, внедре-нии новой техники и технологии, применении новых видов сырья и материалов; при улучшении условий труда за счет осуществления ор-ганизационно-технических мероприятий; по инициативе нанимателя, органа профсоюзного комитета, работника предприятия; по инициа-тиве Государственной экспертизы условий труда.

Контроль за качеством проведения аттестации возлагается на Государственную экспертизу условий труда Министерства труда и со-циальной защиты РБ.

ПРОПАГАНДА ОХРАНЫ ТРУДА И ЕЕ РОЛЬ В ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Для пропаганды охраны труда, безопасных методов и приемов работы предназначены кабинеты охраны труда. Кабинет охраны тру-да может быть совмещен с кабинетом для учебных занятий (при численности работающих менее 300 человек). В структурных подраз-делениях организации создаются уголки по охране труда (при чис-ленности работающих менее 100 человек).

Основные задачи работы кабинета охраны труда:

обучение, инструктаж и проверка знаний по охране труда;

информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, полагающихся СИЗ и компенсациях по условиям труда;

оказание методической помощи структурным подразделени-ям в организации работы по охране труда;

организация консультаций, лекций, выставок по охране труда;

создание информационной базы нормативных и правовых актов по охране труда.

В кабинете охраны труда имеются в наличии учебные материа-лы, справочно-методические и информационно-выставочные. Кабинет охраны труда должен быть оснащен:

нормативными правовыми актами по охране труда с учетом
специфики предприятия, в том числе стандартами, правилами, инст-рукциями;

учебными программами, методическими, справочными и дру-гими материалами, необходимыми для проведения обучения;

техническими средствами обучения: проекционной, видео-, аудиоаппаратурой, персональными компьютерами, тренажерами, кон-трольно-измерительными приборами и др.;

наглядными пособиями: плакатами, схемами, макетами; об-разцами инструмента, защитных средств, видеофильмами и т.д.;

экспозиционным оборудованием: витрины, стеллажи, стенды;

-- необходимой оргтехникой и телефонной связью.
Рекомендуемый перечень документации по охране труда:

1. Планы работы кабинета охраны труда. 2. Журнал регистрации вводного инструктажа. 3. Программы обучения и протоколы проверки знаний по вопросам охраны труда. 4. Учебно-методическая и инструк-тивная литература по охране труда. 5. Нормативные правовые акты по охране труда. 6. Информационные материалы по несчастным слу-чаям и авариям на производстве, профессиональным заболеваниям, происшедшим в отрасли. 7. Статистическая отчетность по охране труда. 8. Протоколы совещаний, семинаров, планы мероприятий и приказы по охране труда. 9. Коллективный договор, соглашение по охране труда. 10. Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда.

ОСНОВНЫЕ ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ

При контакте с организмом человека пары, газы, жидкости, аэро-золи, химические соединения, смеси (далее -- вещества) могут вызы-вать изменения в состоянии здоровья или заболевания.

Химические вещества в зависимости от их практического ис-пользования классифицируются на:

промышленные яды -- используемые в производстве органи-ческие растворители (например, дихлорэтан), топливо (например, про-пан, бутан), красители (например, анилин) и др.;

ядохимикаты -- используемые в сельском хозяйстве пести-циды и др.;

лекарственные средства;

бытовые химикаты -- применяемые в виде пищевых добавок (например, уксус), средства санитарии, личной гигиены, косметики и т.п.;

биологические растительные и животные яды, которые со-держатся в растениях, грибах, у животных и насекомых;

отравляющие вещества -- зарин, иприт; фосген и др.

В организм человека вредные химические вещества могут про-никать через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы. Основным путем проникновения вредных веществ в организм являются органы дыхания. Вредное действие химических веществ на организм человека изучает специальная наука -- токсикология.

Токсикология -- медицинская наука, изучающая свойства ядо-витых веществ, механизм их действия на живой организм, сущность вызываемого ими патологического процесса (отравления), методы его лечения и предупреждения.

Токсичность -- способность веществ оказывать вредное дейст-вие на живые организмы. Основным критерием (показателем) токсич-ности вещества является предельно допустимая концентрация (мг/м³). Показатель токсичности вещества определяет его опасность.

По характеру воздействия на человека вредные вещества под-разделяются на:

общетоксические -- вызывающие отравление всего организ-ма или поражающие отдельные системы: центральную нервную сис-тему, кроветворные органы, печень, почки (углеводороды, спирты, анилин, сероводород, синильная кислота и ее соли, соли ртути и др.);

раздражающие -- вызывающие раздражение слизистых обо-лочек, дыхательных путей, глаз, легких, кожи (органические азотокрасители, диметиламинобензол и др.);

сенсибилизирующие -- действующие как аллергены (формаль-дегид, растворители, лаки и др.);

мутагенные -- приводящие к нарушению генетического кода, изменению наследственной информации (свинец, марганец, радиоак-тивные изотопы и др.);

канцерогенные -- вызывающие злокачественные опухоли (хром, никель, асбест, бенз(а)пирен, ароматические амины и др.);

влияющие на репродуктивную (детородную) функцию и нор-мальное развитие плода: вызывающие возникновение врожденных пороков, отклонений от нормального развития детей, (ртуть, свинец, стирол, радиоактивные изотопы, борная кислота и др.).

Пыли (аэрозоли) не обладают выраженной токсичностью. Для этих веществ характерен фиброгенный эффект действия на организм. Аэрозоли угля, кокса, сажи, алмазов, пыли животного и растительно-го происхождения, силикат и кремнийсодержащие пыли, аэрозоли металлов, попадая в органы дыхания, вызывают повреждение слизи-стой оболочки верхних дыхательных путей и, задерживаясь в легких, вызывают воспаление (фиброзу) легочной ткани.

Профессиональные заболевания, связанные с воздействием аэ-розолей, называются пневмокониозами.

Пневмокониозы делятся на:

силикозы -- развиваются при действии пыли свободного ди-оксида кремния;

силикатозы -- развиваются при действии аэрозолей солей кремниевой кислоты;

разновидности силикатозов: асбестоз (асбестовая пыль), цементоз (цементная пыль), талькоз (пыль талька);

металлокониозы -- развиваются при вдыхании металличе-ской пыли, например бериллиевой (бериллиоз);

карбокониозы -- например антраноз, возникающий при вды-хании угольной пыли.

Результатом вдыхания человеком пыли являются пневмосклерозы, хронические пылевые бронхиты, пневмонии, туберкулезы, рак лёгких.

На производстве, как правило, работают с несколькими химиче-скими веществами и на работника могут воздействовать негативные факторы другой природы (физические -- шум, вибрации, электромаг-нитные и ионизирующие излучения). При этом возникает эффект сочетанного (при одновременном действии негативных факторов раз-личной природы) или комбинированного (при одновременном действии нескольких химических веществ) действия химических веществ.

Комбинированное действие -- это одновременное или последо-вательное действие на организм нескольких веществ при одном и том же пути их поступления в организм. Различают несколько типов ком-бинированного действия в зависимости от эффектов токсичности:

суммация (аддитивное действие, аддитивность) -- суммарный эффект действия смеси равен сумме эффектов входящих в смесь ком-понентов. Суммация характерна для веществ однонаправленного действия, когда вещества оказывают одинаковое воздействие на одни и те же системы организма (например, смеси углеводородов);

потенцирование (синергетическое действие, синергизм) -- ве-щества действуют так, что одно вещество усиливает действие другого. Эффект синергизма больше аддитивного. Например, никель усиливает свою токсичность в присутствии медистых стоков в 10 раз, алкоголь значительно повышает опасность отравления анилином;

антагонизм (антагонистическое действие) -- эффект меньше ад-дитивного. Одно вещество ослабляет действие другого. Например, эзерин значительно снижает действие атропина, является его противоядием;

независимость (независимое действие) -- эффект не отлича-ется от изолированного действия каждого из веществ. Независимость характерна для веществ разнонаправленного действия, когда веще-ства оказывают различное влияние на организм и воздействуют на различные органы. Например, бензол и раздражающие газы, смесь продуктов сгорания и пыль действуют независимо.

Наряду с комбинированным действием веществ необходимо вы-делить комплексное действие, когда вредные вещества поступают в организм одновременно, но разными путями (через органы дыхания и кожу, органы дыхания и желудочно-кишечный тракт и т.д.).

ШУМ, ВИДЫ ШУМА. ДЕЙСТВИЕ ШУМА НА ОРГАНИЗМ ЧЕЛОВЕКА

Шум (звук) -- упругие колебания в частотном диапазоне слы-шимости человека, распространяющиеся в виде волны в газообразных средах.

Звук представляет собой волновое движение упругой среды (на-пример, воздуха, воды и др.), которое воспринимается слуховым ап-паратом человека. Основные характеристики звука в соответствии с ГОСТ 12.1.003--83 ССБТ «Шум. Общие требования безопасности» и СанПиН 2.2.4/2.1.8.10--32--2002 «Шум на рабочих местах, в помеще-ниях жилых и общественных зданий и на территориях жилой застройки».

Производственный шум -- совокупность звуков различной ин-тенсивности и частоты, беспорядочно изменяющихся во времени и вызывающих у работников неприятные ощущения.

Постоянный шум -- шум, уровень звука которого за 8-часовой рабочий день или рабочую смену изменяется во времени не более чем на 5 дБА при измерениях на стандартизованной временной характе-ристике измерительного прибора «медленно».